加强制裁北韩议案 安理会上遭中俄否决

（星岛日报报道）美国以北韩恢复试射弹道导弹为由，带头推动联合国加强制裁北韩，包括禁止出口烟草及石油至北韩等。但这项决议草案周四在安理会表决时，遭中国与俄罗斯否决。中国代表称，制裁只会令对抗升级。这是安全理事会二○○六年开始惩罚北韩后，首度就此议题公开分裂。南韩学者称，北韩核试及导弹试验预期更加猖獗。

除了中国与俄罗斯这两个安理会常任理事国，其余十三个安理会成员国都支持由美国起草的加强制裁北韩决议案。安理会决议草案必须获得至少九票赞成，且五个常任理事国均不反对方可通过。该决议草案称，安理会最强烈谴责北韩三月二十四日进行的洲际弹道导弹发射，以及北韩在发射弹道导弹不久前的其他系列发射活动。

中国代表：制裁导致对抗升级

决议草案要求禁止向北韩出口化石燃料、矿物油和其他蒸馏产品，以及含沥青的物质、矿物蜡和钟表，同时禁止联合国安理会所有成员从北韩进口这些产品；决议草案还将禁止联合国安理会所有成员，直接或间接向北韩提供任何烟草或经制造的烟草替代品等。北韩领导人金正恩是老烟枪，这项决议案除提议禁止出口烟草和石油至北韩，同时也要把美国称与北韩有关的拉撒路（Lazarus）黑客集团列入黑名单。

美国总统拜登刚结束亚洲行后一天，北韩周三即向朝鲜半岛东部海域方向发射了三枚弹道导弹，其中一枚相信是洲际弹道导弹。而北韩今年已不顾安理会禁止，数度试射弹道导弹。安理会过去十六年来逐步且一致同意加强制裁北韩，以切断平壤发展核武和弹道导弹计画的资金，上次加强制裁平壤是在二○一七年。此后中国与俄罗斯持续推动基于人道理由松绑制裁，周四则是两国首度公开藉否决表达异议。

中国常驻联合国大使张军在安理会表决后作解释性发言指出，当前形势下，追加对朝制裁，不仅无助于解决问题，相反只能引发更多负面效应，导致对抗升级。追加制裁也将带来更大的人道主义影响，特别是在当前北韩国内出现新冠疫情背景下，追加对朝制裁，既不正确，更不人道。 俄罗斯常驻联合国代表涅边贾也指责美国无视北韩发出的停止「敌对活动」并对话的呼吁。

南韩外交部发言人崔泳杉说，这是联合国对北韩制裁案首次被否决，严重损害国际社会信任安理会，认为安理会成员国应对北韩违反安理会决议的行为及朝鲜半岛非核化负起责任。世宗研究所北韩研究中心主任郑成长表示，这次加强制裁北韩案遭中国及俄罗斯否决，预期之后就算北韩重启核试，安理会也可能因中俄反对而难以制裁北韩。他分析，北韩很有可能持续进行射程到达美国本土的洲际弹道导弹（ICBM）试射，以及为开发核弹头的第七次、第八次核试。

南韩学者：北韩核试料更猖獗

郑成长认为，为牵制北韩与中俄同盟，美日韩有必要考虑在日韩部署核武的可能性。韩中央大学兼任教授全成勋（译音）说，在这次制裁案遭否决后，北韩、中国、俄罗斯同盟对抗美日韩的态势更加明显。