局长获「尚方宝剑」 废滥发免针纸

（星岛日报报道）行政会议昨日通过修改《预防及控制疾病（疫苗通行证）规例》（第599L章），赋权医务衞生局局长废除涉滥发的「免针纸」。政府今日会向立法会提交《修订规例》进行「先订立后审议」程序，《修订规例》同日生效，其中列明如局长基于所有可获得的资料及记录，认为某注册医生所发出的豁免证明书，不再属医学豁免证明书，并属符合公众利益之举，就可宣告该等证明书失效，而失效日期为宣告作出之日起计的十四日后。入禀挑战政府无权废除「免针纸」胜诉的长洲居民郭卓坚表示，一旦政府刊宪赋权废除「免针纸」，打算在本周四就此提出司法复核。

高等法院上周五宣判，郭卓坚就政府不接纳早前被捕的七名西医发出约二万张「免针纸」的司法复核中，医衞局局长无权宣告有关的「免针纸」失效。因应法庭判决，行政会议昨日通过修改《预防及控制疾病（疫苗通行证）规例》（第599L章），赋权医衞局局长废除涉滥发的「免针纸」。
失效期为宣告后两周

政府发言人解释，政府经仔细考虑法律意见、抗疫工作的逼切性、上诉所涉的诉讼时间和有关豁免证明书的有效期限，认为最合适的做法是作出修例而非作出上诉。政府昨日刊登宪报，就第599L章订立《修订规例》，提供清晰法律基础，处理怀疑个别医生未有遵照衞生署指引为病人进行临评估情况下所发出的豁免证明书，从而维持「疫苗通行证」制度的完整性及稳健度。政府今日会向立法会提交《修订规例》进行「先订立后审议」程序，《修订规例》同日生效。

政府就《修订规例》作出的法律公告共十五页，并作出多项改动。当中，最为关键的是第十七条「宣告注册医生所发医学证明书失效」。条例列明，如局长基于所有可获得的资料及记录，认为某注册医生所发出的所有指明医学豁免证明书，不再属医学豁免证明书，属符合公众利益之举，就可以作出宣告该等证明书均属失效。

《修订规例》中列出，在作出整体失效宣告前，局长须考虑所有相关因素，包括但不限于「疫苗通行证」制度是否出现纰漏或其稳健性有否受损；有关注册医生在发出豁免证明书前有否为病人进行临评估，和该医生在特定时间内发出豁免证明书的数量、模式和方式；以及衞生署署长的意见等。
医生可于7天内申述

宪报指出，失效日期须于宣告作出之日起计的十四日后。条例亦列明，当局应尽快向有关注册医生送达宣告的书面通知，有关注册医生可于通知的日期起计的七日内，向局长作出书面申述。条例亦订明，政府须在作出失效宣告后及生效前，于合理切实可行的范围内尽快作出安排，使失效证明书的持有人能够接受注册医生的临牀评估。条例亦加入条款，局长可按其认为适当的条款，发出过渡证明书，并于任何时间撤销过渡证明书。

政府发言人表明，有责任堵塞相关漏洞，以提供清晰法律基础，防止未必符合豁免原意的人士继续使用相关豁免证明书，并保障未完成接种新冠疫苗的人士，减低他们进入高风险场所时所承受的风险，同时避免为公营医疗系统带来不必要负担。另外，《修订规例》亦把第599L章的有效期延长六个月至明年六月三十日午夜。

郭卓坚批评政府的做法「输打赢要，无赖至极」。他说，本港落实《香港国安法》及完善选举制度后，社会的声音变得一面倒，政府罔顾人权法及《基本法》。他说，一旦政府刊宪赋权废除「免针纸」，他会在本周四就此提出司法复核。