中国观察：蔡奇相当「中央秘书长」

1985年夏天，32岁的习近平在中共福建省委书记、改革大将项南亲自点将下，从河北正定调往厦门担任副市长。不料半年之后，项南因为身陷「晋江假药案」而下台，由原甘肃省长陈光毅主政福建。陈光毅铁腕管治福建8年，当时习近平要拜访这位省委书记，还要透过其高高瘦瘦的「大秘」安排。这位「大秘」就是蔡奇，比习近平小2岁。

习近平当上福建省长，蔡奇时任三明市长。后来蔡奇交流到浙江担任衢州市长，习近平不久也主政浙江。算起来，两人相识超过37年，蔡奇符合「绝对忠诚」的标准。如今，在中共二十大「入常」的蔡奇，两会后正式兼任中央办公厅主任，成为中南海大管家。

政治局常委兼任「大内总管」 是领导体制重大改革

由政治局常委兼任中办主任，在中共历史上相当罕见。类似情况最早可追溯到1956年的中共八大，当时的党主席是毛泽东，政治局常委邓小平担任中央书记处总书记（相当于现在中办主任）。毛泽东逝世后，中办主任汪东兴配合「接班人」华国锋发动宫廷政变，活捉「四人帮」立下奇功，晋升为中共中央副主席，仍兼原职。邓小平等元老复出之后，汪东兴逐渐边缘化，1978年12月先被免去中办主任，亦可见此职的举足轻重。

政治局常委兼任「大内总管」，是中共领导体制的重大改革，强化中办在党务系统中的枢纽角色，中办地位自此远远高于中央组织部、中央宣传部。身兼中央书记处书记的蔡奇，同时还分管宣传、组织，他现在的地位，准确而言相当于「中共中央秘书长」。 这也间接提升领袖权威，自此不管是国内视察或者国外访问，都有一名常委陪伴左右。这某个程度也等同变相恢复「党主席制」——实际上领袖已是定于一尊，虽无党主席之名，但有党主席之实。

纪晓华

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