中国观察｜李强自我定位「行政院长」

新任总理李强上周主持了两次会议。上周二（14日），他主持召开新一届国务院第一次常务会议，强调国务院首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。上周五（17日），他主持召开新一届国务院第一次全体会议，强调要坚定维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导，把党中央的决策部署贯彻好、落实好，当好执行者、行动派、实干家。

根据《宪法》，国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。中南海一向有「南北院」之说，北院是国务院，南院则是中共中央。中共十八大之后，强调「党是领导一切的」，将之写入党章，党中央透过中央财经委、中央金融委等机构以及机构改革，推动党政合一，直接抓财金、科技、网络、港澳等工作，「南院」日强，「北院」趋弱。

李强主持的这两场会议，开宗明义作出清晰的自我定位——国务院是党中央的执行机构，指出「要全面准确领会党中央战略意图，不折不扣落实党中央各项要求」，「确保党中央政令畅通、令行禁止」，等等。

目前中国的政治体制已经牢牢树立了「主席（总书记）制」，国务院也可视为「行政院」，总理相当于「行政院长」，或者「首席军机大臣」。而从李强在记者会的表态也非常清楚，他将专注于国内的经济民生事务，关注柴米油盐酱醋，不会搞甚么「仰望星空」，或者搞一套「李强经济学」。

李强是领袖主政浙江时代的大管家，现在则是领袖的经济大管家，获得高度信任和授权，也许正因如此反而不必瞻前顾后，可以全力拼经济。

纪晓华