政府发表保险业发展策略蓝图 研连接内地与香港保险市场的可行模式

政府发表香港保险业的发展策略蓝图，阐述政府的愿景和使命，以及具针对性的政策措施，以巩固香港作为国际风险管理中心和保险枢纽定位。

政府将与保险业监管局（保监局）和市场持份者紧密合作，以实现发展策略蓝图，其主要内容如下：加强香港作为国际风险管理中心的竞争优势，并提升与其他金融行业的协同效应；推行积极进取的政策措施和便利发展的法例，以助香港保险业开拓市场；推动长期业务和一般业务均衡发展；把握「双循环」策略的契机，促进保险业融入国家发展大局；以及释放保险的社会价值，为市民提供完善的风险管理和管控方案。

粤港澳大湾区是香港以内循环「推广者」角色参与「双循环」策略的理想切入点，藉以拓展本地保险业的市场。政府正争取于南沙和前海等地成立保险售后服务中心，并将进一步研究实现连接内地与香港保险市场的可行模式。

政府在2021年3月实施更完善的法律框架，正推行有关工作，以期于2024年实施风险为本资本制度。政府乐意为内地及国际保险集团提供协助，以实践「抢企业」的总体政策。

此外，政府期望以健全发展保险业为重心，建构丰富多元的环球风险管理中心。近期支持发行保险相连证券，以及为所有一般再保险业务、直接保险公司的特定一般保险业务，以及特定保险经纪业务提供税务宽减的措施将加强业务生态圈的发展，构建香港成为成熟完备的保险枢纽。

政府将继续与保监局合作，研究措施以收窄香港的保障缺口。2019年推出的可扣税合资格延期年金保单广受欢迎，顺此趋势保障型投资相连寿险产品已于最近推出。政府会在2022年内就设立保单持有人保障计划展开公众咨询。

在金融科技发展方面，政府致力通过概念验证测试资助计划加强跨界别合作。保监局也锐意为行业创新注入动能，包括向四家虚拟保险公司发牌，又在疫情期间推出便利遥距投保和客户服务的措施。对于绿色和可持续金融，保险业可以通过非划一的承保政策、具影响力的投资、披露要求和产品创新等把握机会。

政府发展香港保险业的愿景和使命有赖于四个重要元素，包括与内地和国际市场的互联互通、吸纳外来专才和培养现有人才、科技应用和数据可及性。

财政司司长陈茂波表示，保险业在香港金融市场发挥独特和重要作用。当下环球市场参与者因应疫情打击和地缘政治局势，正重新评估并调整其风险管理的优次。目前正是政府公布策略蓝图的适当时机，以阐述政府发展香港保险业的愿景和方向。