美参议院表决废除伊拉克战争授权法 限制总统发动战争权力

伊拉克战争爆发20周年之际，美国参议院当地时间周三(29日)表决通过废除2002年的「伊拉克战争授权法」，同时废除的还有1991年的「波斯湾战争授权法」，以限制总统发动战争的权力。

综合外媒报道，参议院是以66票赞成、30票反对下，通过废除上述2项战争授权法。对于废除战争授权法，投票支持的议员认为，将可以限制总统发动不必要的军事行动，同时也将加强同伊拉克战略伙伴关系。投票反对的议员则认为，美国在中东地区仍面临威胁，例如来自伊朗的威胁，废除该法将限制美国在中东的行动。 

参议院多数党领袖、民主党人舒默（Chuck Schumer）当天表示：「美国民众希望看到无休止的中东战争结束，废除该法意味着那些痛苦的战争已经过去。」 

接下来，众议院将表决是否废除该法。众议院议长、共和党人麦卡锡（Kevin McCarthy）近日表示，尽管他此前曾反对废除该法律，但现在有可能支持将其废除。 

美国总统拜登（Joe Biden）表明，一旦该法获参众两院通过废除，他将会签署成为法律。

在伊拉克战争中，估计造成数以十万计伊拉克人死亡，近5000名美军阵亡。2013年3月，当时的小布殊总统（George W. Bush）以伊拉克拥有大杀伤力武器为由，在未经联合国安理会授权情况下对伊拉克发动战争，4月推翻萨达姆政权，是为伊拉克战争。但事后并没有在伊拉克发现大杀伤力武器。

直到2011年12月，美国才从伊拉克撤出全部作战部队。由于伊拉克战争实际上是1990年波斯湾战争的继续，所以这次战争也被称为第二次波斯湾战争。

1990年8月，伊拉克吞并科威特，引发波斯湾战争。这是一场以美国为首的多国部队在联合国安理会授权下，为恢复科威特领土完整而对伊拉克进行的局部战争，1991年2月底停火。

按照美国宪法规定，国会拥有发动战争权，总统作为三军统帅有指挥战争权。2002年美国国会通过的「伊拉克战争授权法」中说，因受到伊拉克不断威胁，国会将授权总统使用一切必要和合适军事手段，保护美国国家安全。

该法实施后，除小布殊依照该法发动伊拉克战争外，前总统奥巴马曾依照该法发动打击恐怖组织「伊斯兰国」（IS）的军事行动；前总统特朗普曾依照该法击杀伊朗高级将领苏莱曼尼。

美国会议员多年来一直争论不休，他们认为国会在是否应该派兵参战的问题上向共和党和民主党的总统让出了太多权力，原因正是因为国会通过了广泛的、无期限的战争授权法，且一直未能废除，而这样的授权多年来一直被美国总统用来为在全球范围内的军事行动辩护。

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