专访｜田飞龙：香港需促成高质量发展 执法司法社会大和解

随着两会会议结束，中国政治人事格局已定，港澳办亦已正式升格扩权，中央主理港澳事宜领导人选虽未公布，但对港澳势态明显突出。北京航空航天大学一国两制法律研究中心执行主任田飞龙，接受本报专访时分析称，自十八大以来，港澳「一国两制」已形成新阶段发展的系统战略，无论谁负责港澳事务，都会更积极贯彻落实中央政策方针，也会对港澳繁荣稳定、两岸和平发展发挥更积极作用，认为香港当下最重要是促成自身高质量发展，以及社会和解，让市民在心理上更好的理解、适应和认同「香港新秩序」。

港澳办升格方案出台，如外界所料参考国台办，成为在党中央及国务院下挂两个牌的中央机关。田飞龙指，中央以往对待台湾问题的重视超过港澳，但这些年随着港澳制度调整，特别在高水平改革开放与高质量发展阶段，整个国家在战略上，对港澳地位和设计，特别是大湾区发展规划纲要及十四五规划，客观上需要适当的升格和加强港澳领导体制，将其纳入中央最高层的直接领导和指引的范围内。他认为今次是港澳领导体制的一个重要改革，将有利于港澳政策的正念畅通，统一和有效的运转。

田飞龙续称，经过《香港国安法》和新选举法的改革，「一国两制」的制度体系初步框架已形成，但仍有一些制度建设的课题需要深入开展，包括二十大报告指出要完善特区法律体系和司法制度。惟他认为当下「一国两制」发展最关键问题，首要是促成香港自身高质量发展，强调香港需在原有产业优势基础上，抓住融和发展新的机遇，重申只有保持香港发展优势，香港的国际地位才能巩固，各阶层才能受益。

他认为其次是社会和解、团结的问题，指出过去若干年的社会运动、政治对抗，以及新制度由上至下的改革，香港社会撕裂、阶层对立，对新制度的犹豫、徬徨及不信任，对香港社会本身的团结和再出发，构成不同程度的消极影响，无论中央政府、香港特区政府应当特别重视。

他又指，在制度建设外，政府既要在经济民生上回应基层需求，再进一步在要在执法、司法与社会和解，重新建构社会的包容性，来纳入不同选民基础和阶层对新制度的理解、参与和支持，强调只有一个有机、健全的团结香港社会，才能为新时代「一国两制」行稳致远，提供最坚实的基础和支撑。

记者郭咏欣北京报道

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