大棋盘｜财爷暗示「减糖」试水温？

新政府首份《财政预算案》下月发表，普罗市民最关心的措施，始终离不开会否再派电子消费券。财政司司长陈茂波近日称未有定案，但强调要「睇𩠌食饭」，政界普遍预料在千亿赤字下，财爷难再大手笔派钱，派一万元消费券料不复再，但相信不至于消费券「清零」。

一众政党中，只有新民党反对再派消费券，民建联、经民联、自由党等均支持，建议派三千至一万元不等。面对巨额赤字，陈茂波连日来暗示「减糖」，他昨在网志特别提到，一些推出多年的纾缓措施可能需调整，政府会尽量缓减对弱势社群影响，但对于必须压缩开支的环节，以至可能须分担的额外税负，希望获市民体谅。

疫情以来，港府多次推出逆周期措施，连同抗疫基金拨款，花约数千亿元，令财政储备大降至八千亿的水平。不过，政府库房见红，除了因为疫情，亦与政府过去几年经常性开支大增有关，林郑月娥任内社福、教育开支急增，而以往政府奉之为「金科玉律」的公共开支不得超过本地生产总值百分之二十，亦已被上届政府的「理财新哲学」打破，当时已有声音质疑，港府有否严格遵守《基本法》第一百零七条「量入为出」原则。

陈茂波昨提到随着经济回稳，财政措施必须调整，这是负责任做法，亦符合《基本法》原则，强调公共财政需具可持续性。中大商学院亚太工商研究所名誉教研学人李兆波认为，陈茂波说法有「暗示减糖」意味，尤其过去几年为了抗疫及推逆周期措施，政府已无暇顾及审慎理财原则，相信未来政府理财政策会转向偏保守，着重开源节流，细微至加紧抄牌，大至加税都有可能。

金融界议员陈振英则指，对再派消费券感乐观，因绝大部分政党都支持，亦有助提振经济，只是金额未必有一万元。至于额外税负，他估计与商业登记费、利得税有关，或不再宽免。

有商界议员表示，政府面对巨额赤字，缩减开支无可厚非，但希望财爷勿只聚焦扶助基层，「疫情下中产都过得好辛苦」，希望薪俸税退税等措施勿再「缩皮」。有行会中人则指，陈茂波未有就派发消费券落闸，认为他正在试水温，又相信只派予部分人士可能性低，因涉及审查，难以操作。

陈茂波一向擅长期望管理，「睇𩠌食饭」、「应使则使」是其惯用语，例如早两年就事先张扬预算案「减甜」，最后却制造惊喜，首次派发五千元消费券，且看波叔今次是否故技重施。

聂风