国际刑事法院人员 遭特朗普签令制裁
(星岛日报报道)美国总统特朗普周四签署行政命令,授权对参与调查驻阿富汗美军涉战争罪行的国际刑事法院(ICC,不同国际法院)人员,实施经济制裁和入境限制。总部设在荷兰海牙的国际刑事法院作出强烈回应,拒绝接受特朗普的决定,欧盟亦对事件表示严重关注。
特朗普当天发布的行政命令说,美国不是国际刑事法院缔约国,该法院对美方人员不具有管辖权。他指国际刑事法院针对美国军事和情报人员在阿富汗行为的调查,威胁到美国主权和国家安全及外交政策,美国政府将对相关人员实施制裁。根据行政命令,制裁内容包括经济制裁(冻结在美国的物业和资产)、拒绝有关人员入境美国等。 国际刑事法院发表声明称,缔约国大会主席、韩裔法官样权五坤拒绝任何针对国际刑事法庭的措施,指特朗普的做法损害「我们对抗有罪而不罚、确保任何人触犯大屠杀罪行都要承担责任的共同努力」。声明形容美国的做法,是史无前例一连串攻击国际刑事法院的最新一次行动,干预法治及该法院的司法程序。
国际刑事法院今年三月裁定,批准对塔利班、阿富汗安全部队、美国军事和情报人员在阿富汗所涉战争罪和反人类罪展开调查。该法院首席检察官本苏达曾表示,有足够证据证明美方人员于二○○三年至二○○四年在阿富汗有对在押人员施行虐待、侵犯个人尊严等行为。对此美国政府表示强烈不满,去年四月,国际刑事法院确认本苏达的赴美签证被美国政府吊销,影响她赴纽约出席联合国会议。
国际刑事法院与国际法院(ICJ)不同,ICJ是联合国最主要的司法机关,于一九四五年六月成立。国际刑事法院根据二○○二年生效的《国际刑事法院罗马规约》设立,对犯有种族灭绝罪、战争罪、反人类罪和侵略罪的个人追究刑事责任。国际刑事法院目前计有一百二十三个会员国,但美、俄及中国等均非会员。不过,由于阿富汗是成员国,该法院可对阿富汗境内发生或其国民犯下的战争罪、反人类罪等罪行行使管辖权。
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利周四表示,欧盟是国际刑事法院的坚定支持者,因此对美国政府决意制裁国际刑事法院职员表示严重关切,并说所有国家都必须尊重和支持国际刑事法院。