渥太華擬收緊強迫勞動產品入口禁令　回應美國加徵關稅威脅

【星島綜合報道】加拿大聯邦政府周五（12日）提出新法案，計劃大幅修改禁止強迫勞動產品進口加拿大的執法制度，以回應美國可能因相關問題而向加拿大加徵關稅的威脅。

時值加拿大外長阿南德正隨總理卡尼出訪法國巴黎，法案由阿南德的國會秘書奧利芬特（Rob Oliphant）在國會提出。

奧利芬特表示，新法案將建立一份公開名單，列出與強迫勞動有關的產品及高風險地區，相關資料將來自加拿大駐外使館及其他官方情報來源。根據建議，新制度將要求進口商主動證明來自相關地區的產品並非透過奴工或強迫勞動製造。

奧利芬特表示，《C-35法案》有望回應美國總統特朗普政府對加拿大執法力度不足的關注。現行制度主要依靠加拿大邊境服務局檢查貨櫃。新制度則改為根據高風險產品清單進行針對性檢查。

他指出，加拿大不希望成為利用強迫勞動生產的廉價商品傾銷市場。

法案亦旨在與墨西哥及歐盟正在制定的相關制度接軌。由於國會預計下周進入暑假休會期，法案仍需經過研究及公眾諮詢程序，政府暫未公布新制度何時正式實施。

保守黨道德事務評論員巴雷特（Michael Barrett）表示，將仔細研究法案內容，但批評自由黨政府過去一直聲稱，現行制度已有效阻截奴工產品進口。

他質疑政府如今提出新法例，等同承認過往措施並不足夠。

奧利芬特則強調，法案並非單純因應美國施壓而提出，自由黨政府早於2024年底已承諾改革制度。

根據《加美墨貿易協定》（CUSMA），加拿大於2020年修訂海關法例，禁止進口全部或部分涉及強迫勞動生產的貨物。

然而，美國政府認為加拿大執法力度不足。

美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）辦公室早前建議，對包括加拿大、墨西哥及英國在內的多個國家額外徵收10%關稅，理由是他們未有充分執行禁止強迫勞動產品進口措施。相關建議仍需經過美國政府進一步公眾諮詢程序後方可實施。

總理卡尼上周表示，加拿大已有相當完善的強迫勞動監管框架，但承認執法成效仍有改善空間。

加拿大邊境服務局資料顯示，自2020年至今共截查50批懷疑涉及強迫勞動的貨物，但最終只有兩批貨物被正式拒絕入境，分別為2024年的紡織品及2025年的冷凍海鮮產品。

新法案亦建議將阻截強迫勞動產品進口的主要責任，由公共安全部長轉交外交部長負責。

另一方面，卡尼政府日前宣布取消「加拿大企業責任監察專員」（Canadian Ombudsperson for Responsible Enterprise）職位，引起人權團體批評。該職位由前總理杜魯多政府設立，負責調查加拿大企業在海外涉嫌涉及強迫勞動及其他人權侵害個案。

加拿大企業問責網絡（Canadian Network on Corporate Accountability）發表聲明，批評政府放棄保障人權責任，令受影響社群及工人面臨更大風險。

中國則一直否認新疆維吾爾族涉及強迫勞動的指控，強調相關政策旨在打擊恐怖主義及促進少數民族經濟發展。

(資料圖：加通社)T15