她拥有两个硕士一个博士还不够格执业？　安省心理学家注册机制引发争议

【星岛综合报道】一名拥有两个心理学硕士学位及一个博士学位、并曾获国际奖项及发表多篇学术论文的心理学研究人员，却因安省注册制度限制，至今无法以心理学家身分执业。当事人批评制度僵化，过分着重学历形式多于实际能力，影响专业人士发挥所长，亦令病人获得心理治疗的机会进一步减少。

斯瓦米纳坦（Swathi Swaminathan）于2023年申请在安省注册为心理学家时，被安省心理学家及行为分析师学院（College of Psychologists and Behaviour Analysts of Ontario，CPBAO）拒绝。她形容有关决定「武断、不公平且具歧视性」，并已提出上诉，但学院方面则指决定符合省级法规。

斯瓦米纳坦拥有印度班加罗尔基督大学的临床心理学硕士学位、英国牛津大学的心理学研究硕士学位，以及多伦多大学的心理学博士学位。她于2011年开始在多伦多大学修读博士课程，其间安省于2015年修订相关法规，重新界定心理学家博士培训的具体要求，且未设条款豁免已在读学生。

斯瓦米纳坦指，CPBAO的注册委员会审核其申请时，仅集中评估其多伦多大学博士学位，认为该课程在校方资料中被描述为以科学研究为主，并非旨在培训执业心理学家，亦未包含规定所需的临床实习小时数及专业课程要求，因此判定她未符合注册要求。

CPBAO的注册委员会认为，该博士课程并未要求完成必要的专业实务培训，包括最少600小时的博士前临床实习（predoctoral practicum），或至少1,500小时的博士前实习（predoctoral internship），课程内容亦未涵盖专业心理学基础的研究生级别课程。

不过，斯瓦米纳坦向医疗专业上诉及复核委员会（HPARB）表示，她在攻读硕士期间已完成600小时的临床实习训练，并于2017年完成博士学位后，在安省累积了数以千计、受督导的临床工作时数，当中包括一项具声望的「班廷级别」（Banting-level）博士后研究奖助。

她解释，多伦多大学的心理学博士课程属硕博合并制，但由于她早前已分别取得印度临床心理学硕士及英国实验心理学硕士学位，并获校方认可学分，得以直接修读博士阶段，因而未有完成附属于该博士课程的博士前临床实习。而委员会并未将其海外硕士训练与博士学位整体考虑。

此外，她于多伦多大学就读期间属国际学生身分，未符合资格参与校方提供的临床延伸实务计划，因联邦法规限制持学习许可证的学生从事校外工作。她在书面陈述中指出：「若能从整体脉络审视我的训练与经验，而非将各学位割裂评估，我具备同时成为临床人员与科学研究者的专业训练。」

学院的委员会其后建议她，改以其硕士学历申请以「心理学助理」（psychological associate）身分执业。

斯瓦米纳坦指出，若她当年选择在加拿大以外地区完成博士课程，反而可能较容易获准在安省执业。她已向医疗专业上诉及复核委员会（HPARB）提出申诉，惟委员会最终裁定，现行法规中的相关要求属「不可豁免」，其权限不足以推翻学院的决定。

她表示，目前只能在离开安省另觅出路，或留在本省以较低职衔及较低薪酬工作之间作出抉择。学院则回应称，致力确保安省居民能获得安全及合资格的心理及行为治疗，并指无法评论个别个案。

事件亦引起对现行制度的更广泛讨论。安省公平专员办公室早前曾批评，心理学家注册程序繁复，对海外受训专业人士尤为不利。CPBAO董事会近日已建议修例，考虑允许拥有硕士或博士学位者均可使用「心理学家」称衔，惟相关改革预计仍需数年方可落实。

（图：星报）T15