【评论】拜登儿子可以获得赦免 普通人也能享同权力吗？

【吉米言法】拜登总统在卸任前于2024年12月1日根据美利坚合众国《宪法》第二条第二款第一项赋予美国总统的权力，授予其子罗伯特·亨特·拜登全面无条件赦免：「对于他在2014年1月1日至2024年12月1日期间犯下或可能犯下或参与的针对美国的罪行，包括但不限于所有其已被指控或起诉的罪行」。

虽然人皆有爱子（女）之心，但是「王子犯法，与庶民同罪」的平等概念也遭破坏，公平何在？本文就来浅谈一下在加拿大身陷刑事司法囹圄庶民如何可以申请赦免。

根据加拿大公共安全部（Publish Safety Canada)2019年11月的报告，「大约有三百八十万加拿大人有犯罪记录」。按照现在加拿大四千一百万的人口计算，拥有犯罪记录的人约占到全国人口的一成。

可见曾经有过犯罪行为的人并非是极少的存在，刑事司法系统对犯罪人员的惩戒只是政府治理犯罪的工作。如何通过合法的赦免手段，给接受并完成刑罚后的人员一次机会，让他们迅速成为对社会有贡献的成员应该也要引起重视。

参考约翰·霍华德社团（JHS）2024年1月发表的《不在我的工作场所》报告，「研究表明，超过一半的过往坐监的人员面临失业的困境，即使他们在入狱前处于就业状态」。而加拿大公共安全部编号2021-R002的研究报告表示，「目前的研究表明，有犯罪记录的个人在加拿大找工作时面临相当大的障碍，从联邦机构释放的人中只有一半在平均十四年年后找到工作」。

现实生活中，不仅仅是就业会比较困难，对于有犯罪记录的人员，有时候连租房也会有诸多不便，比如在卑诗省，如果租赁单位与幼儿日托中心位于同一栋大楼内，房东可以合理要求租客提供无犯罪记录的证明。同理，参加学校的很多同未成年人有关的义工活动，学校也可以要求家长提供无犯罪记录的证明。

记录暂停（ Record Suspension）也就是赦免（Pardon）允许那些被定罪但已服完刑期并证明自己在规定年限内成为守法公民的人将其犯罪记录与其他犯罪记录分开保存。

根据《犯罪记录法》（Criminal Records Act） 第四条规定，被认为较不严重的简易定罪（SummaryConviction），目前犯罪纪录暂停的等待时间是自处罚结束后五年。而严重的公诉刑事定罪（Indictable Conviction)，目前，犯罪纪录暂停的等待时间是自刑罚结束后十年。

记录暂停的作用是从加拿大警察资讯中心 (CPIC) 资料库中去除一个人的犯罪记录。 这意味着搜查不会显示该个人有犯罪记录或记录暂停。 有助于他们获得就业和教育机会并重新融入社会。但是如果某人「被判犯有新的可公诉罪行，或在某些情况下被判简易程序犯罪；被发现不再有良好行为；发现您在申请时做出虚假或误导性陈述，或隐藏资讯；在被下令暂停记录时被发现不符合暂停记录的资格」时，记录暂停（或赦免）可以被撤销或失效。

在公诉罪行中，过往有过性犯罪纪录的人员在加拿大警察资讯中心的数据库中仍旧会留有标记。「这样做的目的是，如果个人申请为弱势群体（例如儿童、老人）工作或担任志愿者，这些弱势群体机构可以确定该个人因性犯罪而申请过记录暂停」。

根据《犯罪记录法》（CRA） 的规定，加拿大假释委员会 (PBC) 是官方且唯一的联邦机构，负责根据加拿大联邦法案或法规下令、拒绝下令和撤销暂停犯罪记录。自 2022 年 1 月 1 日起，申请记录暂停的费用为五十加元。您可以直接向加拿大假释委员会申请赦免或记录暂停。 希望庶
民犯法，也可以与王子同权！

撰文：吉米言 (卑诗公益法律服务社团 Access Pro Bono Society of BC 法律义诊服务总管及资讯官)