【世道仁心】特朗普说:「关税是字典中最美的单字」,扬言将对所有外国商品征收10%至20%关税。喊著这些豪言壮语再度入主白宫,难免令加拿大政商界大为紧张。
未来几年,加美经贸关系料不时出现紧张,但我国并非只能处于被动。随着过去数年国际局势出现微妙变化,如何跟这强劲的南邻博弈,考验我方官员和商界的智慧。
美人对通胀很敏感
特朗普竞选策略主打经济,说得细致一点,是抓住民众在通胀之下感到生活艰难的情绪。在全球化未能带来共富,甚至加剧贫富不均的认知下,增加关税成了一个方便的口号;但竞选语言跟制定具体政策之间,往往有些距离。
刚过去的美国总统选举显示,美国民众对生活成本非常在意。根据劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)的数字,在拜登时期(2021年1月至2024年9月),基层工人的工资增长20.5%,高于特朗普首个任期(2017年1月至20221年1月)的15.4%。然而,在拜登时期,通胀增加19.9%,远高于特朗普首任期的7.8%。民众似乎对通胀更有感(毕竟工资增长是平均数,通胀却是人人有份),坐实了特朗普搞经济更胜一筹的形象。
加关税只是手段
从这个角度去理解特朗普的竞选策略,以及吸引民众支持的诱因,也许可忖摸出我国与新一届美国政府博弈的空间。
加拿大现在是美国第二大经贸伙伴,仅次于墨西哥,高于中国。本年8月,加拿大对美国的出口额为437亿加元,进口额为323亿加元。占美国整体经贸额逾14%,比德国(第4位)、日本(5)和南韩(6)加起来还要高。
贸然增加所有商品关税,引发加国采取反制措施,可能会令美国民众的生活成本急升,这不会是特朗普政府想要见到的后果。毕竟加关税只是手段,减低民众生活成本才是想要的目标。
去风险化带来新局面
再加上自特朗普首任期起,延至拜登政府,美国积极对中国「去风险化」。新冠疫情所凸显的供应键风险,更加深美国对物流太倚赖中国的忧虑。估计在特朗普第二个任期,仍会继续「去风险化」。
基于地缘,北美洲国家是建立稳固供应链的关键一环,加墨两国自去年起,取代中国成为美国最大贸易伙伴,不无原因,美国政商界不可能不了解这一点。
拟定风险较高行业应对方案
特朗普上场后肯定会增加关税,但预计不会短期内一刀切大幅调升,而是策略性地针对不同国家,选择一些商品和行业落手。
如何把握互惠关系及地缘优势这两大筹码,争取时间去扩大周旋空间,先拟定受冲击风险较高行业(例如乳品业和软木材)的应对方案,将是对加拿大政府和商界的重大考验。
文:独立时事评论员 廖长仁