廖長仁-專欄
2024-10-17 11:40:41

【评论】小杜政府忽视警告 移民政策损民不利己

【世道仁心】政府内部文件显示,官员提出警告,大幅提升接收移民人数,会对房屋可负担性和公共服务造成影响。提出上述警告的时间是2022年。

是的,两年前。

即多家银行报告批评移民政策影响住房市场,令国家跌入「人口陷阱」;央行指加剧住房危机,给租金价格带来上行压力;以及61%民众促减收移民之前,小杜政府已收到内部分析报告所提出的警告。

那为何小杜政府不在两年前就作出反应?是因为该报告含糊其词吧?

明言对医疗住房造成压力

报告由包括移民部(IRCC)副部长在内的官员撰写,是为政府准备制定2023至2025年接收移民目标而写的,指本国「人口成长超过了可用住房单位增长」,又说移民人口急速增长「对医疗护理和可负担房屋造成压力」,明言「作为负责管理移民的联邦当局,移民部政策制定者必须了解人口增长和住房供应之间的失调,以及永久和临时移民如何影响人口增长。」

报告连当局在制定接收移民目标时,需要负责任地考虑的问题也清楚指出,所以除非根本没有看报告(那又是另一种形式的浪费公帑),小杜政府难以推说政策不似预期。

为何拖到爆煲?

如果小杜政府有详阅,那为什么仍定下极高的接收移民目标?如果认为有必要定下高水平,何解不限制临时外劳和国际学生的入境数量,以防临时居民人口飊升?或者就住房、医疗以及各项将受到影响的公共服务,跟各省府商讨,并增加拨款以防爆煲?

对于政府在制定移民目标时忽视警告,副总理兼财长方慧兰(Chrystia Freeland)没正面回应,却说移民「是巨大的经济实力,是我国经济成长的真正动力。」

可以肯定的是,移民对经济和长远人口结构有贡献,但把接收移民等同带动经济,却是一厢情愿的想法。

接收人数非越多越好

加拿大人口于1990至2022年间,增长40.6% ,超过了大多数高度已开发国家;但国际货币基金组织(IMF)的数据显示,加国的人均国内生产却见落后。自2011年以来,加拿大的GDP成长速度与美国持平,并领先其他G7成员国。然而,考虑到加国的人口成长也快于其他成员国,其经济表现并不理想。

由我国3位经济学者所撰写、去年6月发表的论文《加拿大移民水准经济学》(The Economics of Canadian Immigration Levels)中,回顾过去数十年的经济数据,没发现任何迹象显示移民是经济补品,甚至指政策制定者得出「如果一些移民对经济有利,那么越多越好」的结论是错误的。

加拿大是移民国家,移民政策对社会结构和经济发展负有相当重要的角色。小杜政府搞到民众叫苦不迭,兼拖累自身声望,损民不利己,正反映出糟糕的移民政策对社会的影响有多大。

文:独立时事评论员廖长仁