【世道仁心】因为通过《在线新闻法案》(Online News Act),联邦政府与两大网路平台大斗法。各方能否在法案于年底正式生效前达成协议,仍未可知;但可以确定的是,传统新闻媒体必须找到新的商业模式,才是长远之计,而读者获取资讯的行为模式也是关键。
《在线新闻法案》要求网路平台必须跟新闻媒体签定合约,付费转载新闻内容,以补偿媒体在新闻内容被转载后,因广告商转向网路平台而导致的收入损失。如果网路平台与媒体未能达成协议,依法要求双方进行强制性仲裁,以厘定付费水平。
对此,网路平台巨擘Meta宣布,将在法例生效前从社交媒体平台Facebook和Instagram删除加拿大的新闻。其后,谷歌(Google)母公司Alphabet也表示,将从其加拿大平台的新闻聚合器Google News和Google Discover撤下与加拿大新闻相关的链接。
利用人家产品自肥?
从新闻媒体的角度看,网路平台是利用它们所生产的新闻内容自肥。
欧盟委员会的一项调查显示,在欧洲,57%的网路使用者通过社交媒体、资讯聚合器和搜寻引擎读取网路新闻,其中47%只阅读新闻标题或简短片段,不会点击连接阅读原文,剥夺了新闻出版商的宝贵流量。
真会删掉加拿大新闻吗?
从网路平台的角度看,放上链接对销售产品的公司有利,不收费已是很厚道了,现在反过来要付费,并不合理。这大概就是Meta所说,新法「存在根本性缺陷,忽视了平台运作的现实」之意。
按Meta的说法,Facebook上的新闻内容,仅占帖文的3%。要为这丁点内容每年付出千万,肯定不化算,屏蔽(block)反而干手净脚。
谷歌关掉Google News更是有先例。西班牙政府于2014年修改著作权法令,规定包括Google News等新闻搜索引擎在引用报章的内容时,必须付费。为对抗所谓的「谷歌税」,谷歌索性退出西班牙市场,关掉Google News服务。直至2022年,当局允许媒体直接与科技公司谈判后,谷歌才重启服务。
睇新闻如食叉鸡饭
在Google News退出西班牙的8年间,有调查指新闻网站的流量首年平均下跌了6%至14%;不过,再看长远一点,新闻媒体联盟(News Media Alliance)综合8个新闻出版商网站的数据发现,2014年至2019年新闻网站在线网站流量(online website traffic)趋势的数据基本保持不变,许多出版商的每月独立访问者总数(unique monthly visitors)实际上在增加。例如,西班牙最大的报纸之一《国家报》(El País),2014年10月Google News关闭之前,每月独立访问量为850万;到2015年12月,已增至 1,660 万。这有助新闻媒体增加广告收益。
西班牙的经验,似乎反映读者获取新闻的行为模式是可以改变的。
从前要看新闻,花点钱买报纸理所当然;正如要食叉鸡饭,就花点钱买碟叉鸡饭,想吃多点,就加钱买多件烧肉。但自从互联网普及化,人们习惯了随手费用取得资讯,就连专业新闻这种需要庞大人力物力去生产的无形商品(intangible goods),也产生了「免费资讯」的错觉,甚至根本不登入专业新闻网站,导致媒体连累积点击和赚广告的能力也大大地削弱了。
《在线新闻法案》的重点,是要为新闻媒体在网路生态中建立可持续的营商模式。法例难以规管消费行为,但当前的争议,正好是一个机会,让各方全面审视问题。