申請加拿大公民證需等33個月 關慧貞批令移民面臨巨大障礙

【星島綜合報道】加拿大國會允許承認擁有加拿大血統的人獲得加拿大公民身份不到9個月，申請積壓數量就飆升至新高。

根據加拿大廣播公司(CBC)報道，目前，超過13.6萬份公民身份申請正在等待審批，其中許多來自美國。根據加拿大移民、難民和公民部(IRCC)網站公布的數據，周四(10日)申請的人預計需要等待33個月。

與8月10日上次更新的數據相比，等待時間增加了32%，申請數量增加了11%。

2025年5月，在C-3法案生效之前，公民身份證明申請的預計處理時間為5個月。

加拿大律師協會(Canadian Bar Association)移民部門主席、McCarthy Tétrault律師事務所律師貝爾滕波(Christine Beltempo)表示，她的會員們對公民身份證書申請處理時間的「指數級增長」感到擔憂。

貝爾滕波說：「從C-3法案的最初草案開始，我們就知道這將導致公民身份證明申請數量大幅增加。」

貝爾滕波表示，IRCC需要增派人手處理申請，她預計明年申請量還會進一步增加。

她說：「我認為，如果IRCC能投入更多資源到這項業務中，處理時間就能恢復到我認為對加拿大公民而言應有的正常水平，那就太好了。」

IRCC發言人戴爾(Briannah Dale)表示，申請量增加是多種因素共同作用的結果，而不僅僅是C-3法案。

戴爾表示：「該部門正在持續監測申請趨勢和數量，並採取一系列運營措施來應對不斷增長的需求，包括對申請進行分類、優化受理流程、培訓和增聘員工以及改進工作量管理方法。」

發言人指出，處理時間可能有所不同，預計的33個月處理時間反映了申請數量的增加以及「許多申請的複雜性」，這些申請「通常需要大量的證明文件和額外的核實」。

在C-3法案出台之前，加拿大公民身份的血統認定僅限於出生或被加拿大公民收養的第一代，且其父母均在加拿大境外。然而，這項針對被稱為「失落的加拿大人」的公民身份限制被法院裁定違憲。

根據12月15日生效的C-3法案，居住在其他國家的人，只要能夠追溯到加拿大祖先，即使其加拿大祖先在幾代之前就已離開加拿大，也有資格獲得加拿大公民身份。

移民部長迪亞布(Lena Diab，上圖)在2025年10月向國會委員會表示，C-3法案的影響有限。

「我們預計隨著時間的推移，申請量將達到數萬份。」她說：「我們預計不會出現激增」。

然而，自C-3法案通過以來，加拿大檔案館收到了大量申請，要求提供證明其加拿大血統的文件，有時甚至追溯到7到8代前。

截至5月31日，根據IRCC提供的最新數據，因C-3法案而被認定為加拿大公民的人中，有一半出生於美國。

從12月15日至6月，IRCC頒發的公民證書涵蓋所有類別，包括C-3法案、第一代公民證書和補發證書。在性別方面，證書頒發者分布較為均衡。IRCC表示，其中16,250份頒發給了男性申請人，16,285份頒發給了女性申請人，45份頒發給了性別為「其他」的申請人。另有55名申請人的性別不明。

儘管社群媒體上有人猜測，一些年長的美國人申請加拿大公民身份是為了移居加拿大並享受全民健保，但數據顯示，所有類型的證書中，只有3,650份頒發給了55歲以上的人。申請人中人數最多的是14歲以下的兒童，共獲得16,435張證書。其中許多證書可能是頒發給在海外出生的加拿大公民的嬰兒。

IRCC的統計數據顯示，2,880名證書得主年齡在14至17歲之間，而18至54歲者獲得證書的有9,670人。

公民證書允許你辦理諸如移居加拿大或申請加拿大護照等事務。然而，加拿大選舉委員會表示，除非你曾在加拿大居住過，否則你無權參與加拿大選舉投票。

此外，除非你移居到亞省，否則你也無法在即將舉行的亞省主權公投等活動中投票。亞省選舉委員會表示，居住在亞省的僑民及通常不居住在亞省的加拿大公民沒有資格參加省級選舉。

移民律師辛格爾(Colin Singer)表示，IRCC未能處理日益嚴重的積壓案件，最終可能導致訴訟，而這些延誤可能違反《加拿大權利與自由憲章》。

辛格爾寫道：「對於尋求跨境就業的專業人士、申請大學的學生以及試圖搬遷的家庭來說，這些延誤是嚴重的經濟障礙。」

辛格爾表示，積壓的申請人最終可以向聯邦法院申請強制令，要求法院為IRCC設定處理其申請的最後期限。

新民主黨移民事務評論員關慧貞(Jenny Kwan)表示，總理卡尼領導的政府需要確保IRCC擁有足夠的資源來應對這場「日益嚴重的危機」。她指出，政府上一份預算案要求在2028-29財政年度之前削減3,300個職位。

她在聲明中表示：「那些擁有合法加拿大公民身份的人，他們的公民身份已通過議會立法獲得，卻被置於進退兩難的境地，這是完全不可接受的。」

「這些家庭在旅行、工作、學習、獲取服務和規劃生活方面都面臨著巨大的障礙。」

保守黨移民事務評論員加納(Michelle Rempel Garner)表示，她的黨內成員曾就血統公民權可能引發的問題向政府發出警告。

她在聲明中寫道：「自由黨向我們保證，將會有相應的程序來應對血統公民權帶來的申請激增。這顯然並非事實。」

但加納表示，政府「最糟糕的做法」莫過於「大規模批准」積壓的申請。

(圖：資料圖片)

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