中国监控设备巨头在加近十年未依法申报　多个联邦部门曾装设

【星岛综合报道】中国监控设备巨头海康威视（Hikvision）在加拿大经营近十年，一直未有履行外国投资申报义务，联邦政府近年才展开审查。尽管情报机构早已警告有关产品可能构成国家安全威胁，2024年仍有十多个联邦政府机构的物业装有该品牌设备。数据显示，加拿大目前有逾28,700部海康威视设备连接至公开互联网。

据《国家邮报》（National Post）报道，联邦法院文件显示，海康威视于2014年在加拿大注册成立，2015年开始营运，但没有按法例向联邦创新、科学及经济发展部（ISED）申报，以便政府审查相关外国投资是否涉及国家安全风险。

直到2024年，ISED才审查海康威视的业务，并发现该公司多年来未有依法申报。海康威视在法庭辩称，当年并不知道有关规定，但法官认为不知情不是借口，并指该公司有「不洁之手」（unclean hands）。

海康威视部分股权由中国政府持有，并获得国家补贴，使其产品售价低于大部分竞争对手。

早于2022年11月，加拿大安全情报局（CSIS）已向合作机构发出警告，指相关产品可能被中国用作「在加拿大及海外蒐集情报的平台」。在此之前，多个国家的政府亦提出过类似警告，并已禁止或限制采用其产品。

尽管情报机构多年来警告，中国科技产品可能带来间谍风险。到2024年，已有十多个联邦政府部门及机构的物业装设海康威视产品。

根据互联网设备搜寻引擎Shodan的数据，加拿大目前有超过28,700部海康威视设备可透过公开互联网连线被搜寻到，使用私人网络连接的设备可能更多。不过，这并不代表所有设备均存在安全漏洞或已被中国政府控制。

总部位于满地可的保安软件公司Genetec副总裁埃尔维什（Andrew Elvish）表示，早在2016年，他们就因为发生太多与海康威视摄录机连接的事件，而决定停止使用该品牌摄录机。

他说：「这些摄录机比石棉还危险，就像危险的计时炸弹，随时都可能爆炸，尤其是在当前地缘政治局势如此不稳定的情况下——你绝对不想知道他们甚么时候会启动这些预先设置的后门。」

去年6月，联邦政府下令海康威视撤出加拿大。负责审查外国投资的官员麦卡迪（Robert McCarty）其后在法院宣誓书中警告，相关设备可能被用来监视特定人士、分析日常活动规律，以及利用人工智能进行人脸和车牌识别，甚至录取私人或公众场所内的声音和影像。

联邦政府亦关注中国《国家情报法》要求企业配合情报工作，以及海康威视与中国政府的关系。

海康威视曾提出六项承诺方案，包括遵守加拿大私隐法、委任加拿大公民出任董事及发表透明度报告等承诺，但未获联邦政府接纳。

海康威视已入禀挑战联邦政府禁令，并否认产品构成国家安全威胁，强调加拿大业务不受中国法律管辖，亦不能被中国政府强迫提供用户资料，并指渥京的忧虑纯属推测。

事件亦引起疑问：为何加拿大情报机构已多次提出警告，主管外国投资审查的部门，却多年后才采取行动？

图：路透社