【时评摘要】加拿大再援助巴勒斯坦 究竟钱用到哪里去？

 

【时评摘要】加拿大《国家邮报》作者Tristin Hopper以标题为〈渥太华将再次向巴勒斯坦人提供1亿美元援助  但无说明这笔钱的用途〉Ottawa is sending another $100 million to Palestinians without knowing where the money will be spent。

Tristin Hopper与卡尼政府计过数话，多年来，加拿大拨给巴勒斯坦人的税款，被用来支付那些涉入10月7日恐怖攻击以色列事件的巴勒斯坦人，以及还被发现担任哈马斯高层职务的人员的薪水。

作者指出，这些资金很有可能去资助了臭名昭著的「烈士基金」，该基金向那些在针对以色列人的袭击中丧生的恐怖分子的家属提供经济补偿。此外，加拿大的税金也一直被用于支付教科书和课程的费用，这些教材教导巴勒斯坦儿童不惜一切代价寻求消灭以色列。

加国捐款巴勒斯坦用途受质疑

文章说，加拿大政府向怀疑这些拨款用途的人保证：这些资金不会支持恐怖主义，不会资助极端主义，而系专门用于教育和满足基本生活需求。今天，当加拿大再次批准向巴勒斯坦人提供1亿加元的新一笔拨款时，其承诺依然如故。总理办公室表示，这笔新资金将仅用于「人道援助」或「和平与稳定」计画。

根据政府自己的统计，自2023年10月7日发生巴勒斯坦方面发起的恐怖攻击以来，加拿大向加沙走廊提供的资金总额已达6亿加元。

这意味着平均每位加拿大公民向巴勒斯坦提供了约15加元的援助；若以加拿大约3000万纳税人计算，则人均分摊约20加元。

这也意味着，加沙地带始终位列加拿大对外援助对象的前十名，其受援金额甚至超过了尼日利亚或南苏丹，但这两个国家目前正面临严峻的人道主义和难民危机。

例如，在2024至2025财年，加沙获得了1.67亿元的加拿大援助，仅次于海地、衣索比亚和乌克兰，高于其他任何受援国。

文章特别提到，在渥太华拨给巴勒斯坦人的金钱中有数百万元给了「联合国近东救济工程处」。

哈珀政府曾暂停加拿大对近东救济工程处援助

2010年，时任保守党总理哈珀领导的政府暂停了加拿大对近东救济工程处的援助，理由是该机构与哈马斯等恐怖组织关系密切。 但到了2016年，时任杜鲁道领导的政府恢复了对近东救济工程处的援助。

因此，在10月7日恐怖以色列发生时，加拿大税款仍在流向近东救济工程处。该机构后来亦承认，该次恐击事件很可能与该机构的员工有关。而联合国内部监督事务厅的一项调查显示，东救济工程处有九名员工「可能参与了10月7日的恐击事件」，之后被解雇。

在恐击事件后几个月，近东救济工程处又解雇了70名员工，以色列指控他们与哈马斯有关联。尽管该机构在一份官方声明中表示，「解雇这些员工并非纪律处分程序的一部分，也绝不构成对他们所受指控的任何认可。」

近东救济工程处学校校长是哈马斯高层

2024年，以色列空袭黎巴嫩，炸死了哈马斯高层沙里夫 Fathi al-Sharif，哈马斯随后证实他是该组织在黎巴嫩的高级成员之一。沙里夫不仅在2023年之前担任联合国近东救济工程处下属学校的校长，而且还曾担任该机构的黎巴嫩教师工会的主席。

哈马斯高层沙里夫 Fathi al-Sharif

沙里夫曾担任联合国近东救济工程处下属学校的校长

联合国观察组织研究过沙里夫的社交媒体，发现他曾参加哈马斯的活动，并邀请哈马斯的知名领导人到他的学校访问。

以色列国防军声称，他们的情报显示，多达450名近东救济工程处的员工与哈马斯等加沙恐怖组织有关。

2024年，以色列国防军公布了10月7日恐袭的监察视频，录影显示两名男子将一名被谋杀的以色列平民的尸体装入一辆SUV。录影带的说明文字写道： 「这些哈马斯恐怖分子同时也是联合国近东巴勒斯坦难民救济工程处的雇员」。

早在恐袭之前，联合国这机构的学校就因课程材料美化恐怖主义和暴力摧毁以色列而臭名昭著。

2023年4月，恐袭事件发生前几个月，德国《图片报》发表了一篇关于近东救济工程处课程材料的调查报道，发现其中鼓励人们参与圣战，甚至还有一项练习将对以色列巴士的纵火袭击轻描淡写地称为「烧烤」。

加国税款长期援助哈马斯关系人

然而，就在这一切发生的同时，加拿大政府的声明却将近东救济工程处塑造成一个对极端主义采取强硬管控的机构。

加拿大全球事务部与该机构于2017年签署的正式协议中写道：「加拿大和近东救济工程处对恐怖主义威胁有着共同的关切，尤其是在联合国坚定致力于打击恐怖主义的背景下 ……近东救济工程处正在采取一切可能的措施，以确保加拿大政府的资金不会向恐怖分子或恐怖组织提供援助或以其他方式支持他们」。

加拿大最新一轮的1亿美元援助也包括向巴勒斯坦权力机构，即西岸巴勒斯坦人的实际民事政府的拨款。

卡尼在2025年9月承认巴勒斯坦建国时，承认的正是巴勒斯坦权力机构为巴勒斯坦的官方政府。

承认巴勒斯坦权力机构的条件之一是，巴勒斯坦权力机构必须暂停一项臭名昭著的向巴勒斯坦恐怖分子提供养老金的计划，这项计划在加拿大提供援助资金的数年时间里一直有效，包括自 10 月 7 日恐袭以来支付的 6 亿元的第一批款项开始。

巴勒斯坦烈士基金被以色列称为「杀人有偿」计划

文章又指出，巴勒斯坦权力机构烈士基金被以色列称为「杀人有偿」计划，它为任何在执行「抵抗」行动（包括谋杀以色列人）过程中被监禁或杀害的人提供经济支持。

根据总部位于美国的现代战争研究所2017年的一项分析，巴勒斯坦权力机构本身的《巴勒斯坦囚犯法修正案第19号》明确规定，任何被认为参与「反抗占领斗争」的巴勒斯坦人均可获得退休金。

当年，该基金耗资3亿美元，占巴勒斯坦权力机构预算的8%。

巴勒斯坦权力机构主席马阿巴斯Mahmoud Abbas于2025年2月承诺废除该烈士基金。

然而，仅仅八个月后，欧洲新闻台的一篇报导指出，巴勒斯坦权力机构的另一个主要财政支持者欧盟委员会，怀疑所谓的「杀人有偿」款项仍在透过其他管道流入。

正如欧盟委员会在2025年11月的一份公开声明中所述，「我们了解到，最近有一笔款项根据先前的方案支付给了囚犯家属。我们对此深表遗憾，因为这似乎与之前的声明相悖。」

加拿大最新提供的1亿元援助中，有2000万元用于「和平与稳定倡议」，例如培训和装备巴勒斯坦权力机构的执法人员。

尽管如此，在以往向巴勒斯坦提供援助时，加拿大一直标榜其资金并没有任何附加条件。

加拿大全球事务部在6月说，当时渥太华刚刚批准了1亿元的援助给巴勒斯坦：「加拿大的人道援助资金在很大程度上是灵活且不指定用途的。」

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