加美貿易談判陷僵局　加拿大報復性關稅周二生效　華府警告將再反制

【星島綜合報道】加拿大與美國的貿易談判陷入僵局，在渥太華新一輪報復性關稅於周二（9月8日）生效前，雙方目前未有安排重啟談判。美國特朗普政府已警告，一旦加拿大落實關稅，華府將再次採取反制措施，令加美貿易戰有進一步升級風險。

《環球郵報》引述一名加拿大政府官員表示，勞動節長周末期間沒有任何加美貿易談判安排。另外兩名知情人士透露，負責加美貿易事務的部長勒布朗（Dominic LeBlanc）周五下午向商界領袖簡報時，亦傳達相同訊息。

總理卡尼上周宣布新一輪對美報復性關稅，並定於9月8日正式生效。措施涉及總值約280億加元的美國進口商品，包括鋼鐵、鋁材、紡織品、乳製品、爐具以及數百類其他貨品。

今次反制措施，是回應美國總統特朗普上月向約280億加元加拿大商品徵收50%關稅。有關美國關稅是在8月加美貿易談判最後階段破裂後推出。自去年以來，特朗普政府亦已先後向加拿大汽車、鋼鐵及鋁材等產品徵收關稅。

美國最快周三再反制　據報考慮禁加拿大酒類及乳製品進口

特朗普政府已警告，如果加拿大周二如期實施報復性關稅，美國將會「反制加拿大的反制」。

一名了解白宮內部討論的消息人士表示，美方官員希望最遲於周三作出回應。據報，特朗普政府正考慮禁止進口加拿大酒類、乳製品，甚至可能包括鋼鐵產品。

消息人士又指，特朗普身邊部分人士主張採取更加嚴厲的措施，但目前未知具體內容。

特朗普周五在白宮橢圓形辦公室出席公開活動時，更威脅可能停止與加拿大、墨西哥、歐盟及瑞士的所有貿易，聲稱有關做法可以為美國「省錢」。他表示，美國如果想減少與某國的貿易逆差，「只需要不與對方做生意」，並以加拿大為例，聲稱若停止所有加美貿易，美國可以節省900億美元。

特朗普又聲稱，如果美國停止與加拿大貿易，加拿大將陷入嚴重困境，甚至表示加拿大「可能無法存在」，並聲稱加拿大95%的生意與美國有關。

不過，報道指出，美國去年對加拿大的貨物貿易逆差實際約為480億美元，而加拿大約66%的出口銷往美國。

美國對加拿大存在貨物貿易逆差，其中一個重要原因，是美國大量進口加拿大石油及天然氣。報道指出，在特朗普對伊朗的戰爭導致中東石油供應減少之際，加拿大能源對美國的重要性更加突出。

報道亦指出，如果美國真的停止與加拿大、墨西哥、歐盟及瑞士等主要貿易夥伴每年合共約3.7萬億美元的商業往來，將對美國經濟造成嚴重打擊，並推高通脹。

美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）表示，自8月21日談判破裂後，他曾與加拿大官員有過一些接觸，包括收到短訊及其他聯絡，但雙方一直沒有恢復正式談判。

他接受 Fox News 訪問時表示，目前「某程度上球在加拿大一邊」。葛里爾聲稱，美國已向加拿大提出「最好的協議」，但加拿大看過條件後最終拒絕接受。

美國眾議院議長Mike Johnson則表示，相信今次貿易戰最終仍會透過談判達成協議，並稱愈早解決愈好。

曾任前總理杜魯多加美關係顧問的 Brian Clow 認為，加拿大推出報復性關稅，最終可能迫使華府重新考慮立場。他指出，如果關稅令美國部分關鍵州份承受經濟壓力，可能增加特朗普政府降低關稅及恢復談判的誘因。

其中可能受到較大衝擊的是共和黨執政的俄亥俄州。該州今年11月中期選舉將舉行州長及參議員選舉，民主黨候選人目前均具一定競爭力。

Clow表示，加拿大的策略，是增加美方降低緊張局勢及削減關稅的誘因，希望最終令雙方返回談判桌。

Clow又以特朗普首個總統任期為例指出，加美雙方過去亦曾在關稅問題上出現非常激烈的對峙。2018年6月，特朗普曾在電話中強烈試圖阻止時任總理杜魯多，向美國鋼鋁關稅推出報復措施。

當時華府亦曾公開猛烈批評杜魯多，包括特朗普貿易顧問 Peter Navarro 曾表示，對杜魯多而言「地獄有一個特別的位置」。

然而，加拿大最終仍按計劃實施反制關稅。其後加美談判曾凍結數星期，但雙方最終仍於同年秋季達成貿易協議。

Clow 表示，當年雙方曾有不少火藥味濃厚的電話，加拿大亦遭受多次公開侮辱，但到8月底仍重新返回談判桌，並於9月達成協議。

他認為，即使目前局勢看來非常緊張，歷史上仍有雙方重新談判的先例。

加美其實曾於8月18日達成初步貿易協議。

據《環球郵報》此前報道，卡尼當時同意作出一系列貿易讓步，並接受特朗普部分現有關稅，換取美方降低其他關稅及承諾不再推出新關稅。然而，到8月21日準備敲定協議時，卡尼在限期前不足一小時，下令加拿大談判代表退出談判。

卡尼其後表示，美方在最後階段突然對協議文本提出大量修改，令協議條件對加拿大大幅惡化，因此無法接受。葛里爾則提出不同說法，指加拿大在雙方已經同意協議後，再要求美國提供更多關稅減免。

目前雙方仍各執一詞，加美亦未公布下一輪正式談判日期。

（資料圖：加通社）T15