卡尼打破預算流程要部長們交成績單 渥太華「慌了」
【星島綜合報道】多名消息人士向媒體爆料,渥太華政府正在邁入一場不同尋常的預算前考核。
據CTV報道,多個消息來源透露,聯邦內閣部長被要求本周及下周須直接向總理卡尼(Mark Carney)報告各自職掌工作的進展,包括關鍵績效指標(KPI),以及2025年「授權信」(Mandate Letters)所列任務完成到什麼程度。
內閣原定於下周末舉行集思會(Cabinet retreat),如今,部長們先得交出自己的「成績單」。
打破傳統預算請求模式
按照以往預算流程,各部長通常是向財長提出所屬部門的撥款需求,以及希望在預算中為各項政策與計劃爭取多少資金。
但今年不同。部長們被要求打破傳統的預算請求模式,直接向總理說明自己做了什麼、做到哪裡,以及是否達標。這種做法與卡尼上任後建立的施政模式相呼應。
他沒有像過往總理一樣,為每一名部長分別發出「授權信」,而是於2025年5月向內閣全體發出一封共同施政「授權信」,列出政府七大優先事項,包括打造大一統的加拿大經濟及降低加拿大人的生活成本。
管理方式令部下措手不及
而在這封信中,卡尼已明言,各部長須確立關鍵目標及成功衡量指標,用以評估政府最終向加拿大人交出的成果。問題是,這套「以結果計分」的管理方式,令部分部長措手不及。
消息人士表示,一些部長並不習慣以這種「成績單」式的指標衡量政績,也擔心一旦無法證明取得足夠進展,不但會顯得施政不力,更可能影響所屬部門在即將公布的預算中所能取得的資源。
有消息人士形容,目前整個流程「不只是有一點混亂」。
兩名接近部長的消息人士更表示,一些政治幕僚已經「慌了手腳」。政府內部亦廣泛出現另一種解讀:這種管理方式再次顯示,卡尼正以企業行政總裁(CEO)管理公司的方式治理政府。
成績單也可能牽動人事變動
這份進度報告還可能牽動內閣人事。
另一名接近部長的消息人士表示,部長幕僚認為,這些進度報告有可能成為未來內閣改組的重要參考。不過,一名政府消息人士告訴媒體,下周之前並沒有內閣改組計劃。真正的壓力,可能將延續至年底。
消息人士表示,隨着時間推進,各部長預料將面對更大壓力,必須清楚量化自己究竟交出了什麼成果。
這種治理邏輯,其實早已寫進卡尼的「授權信」:政府不僅僅是花錢完成工作,更要以成果衡量政府效率,並以更少的政府運作支出,釋放資源投入經濟。
卡尼上任後也多次強調超支問題,要求政府提高生產力、以AI改善政府運作,並以有限的公共資金帶動更多私人投資。
因此,這次要部長交出的,表面上是一份預算前進度報告;更深一層,卻是卡尼對其內閣提出的一道考題:政府不能只說自己做了什麼,還得回答——做到了多少。
圖:加通社
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