联邦法院下令公开纳粹战犯移居加拿大资料 涉及二战后中情局秘密计划
【星岛综合报道】加拿大联邦法院下令联邦政府,公开一份有关二战后纳粹战犯及合作者移居加拿大的历史报告中,大部分被删去的内容。报告揭露,美国中央情报局(CIA)战后曾透过秘密计划,协助部分纳粹合作者进入加拿大。
今次裁决源于犹太组织B’nai Brith Canada提出的法律挑战。该组织不满联邦政府拒绝公开一份约40年前撰写的报告部分内容,遂于2023年提出资讯公开申请,之后再入禀法院挑战政府决定。
该份报告由历史学家Alti Rodal为1985至1986年加拿大战犯调查委员会撰写。
除非联邦政府成功提出上诉,法院裁决将意味着由历史学家Alti Rodal为1985至1986年加拿大战犯调查委员会撰写的报告,几乎所有遭删节的内容都可能公开。
该委员会由前魁省法官Jules Deschênes主持,当年负责调查加拿大是否成为纳粹战犯及其合作者的「避风港」。
涉美国情报机构协助纳粹合作者入境
Rodal的报告大部分内容过去已经公开,当局亦于2024年进一步解密部分资料。不过,今次联邦法院裁决涉及报告中一节题为「叛逃者及前特工重新安置的违规情况」,该部分一直未有完整公开。
联邦法院法官Simon Fothergill表示,在考虑是否应该解封资料时,已考虑「历史纪录的重要性」以及「时间的流逝」。
档案照片显示,在德国柏林郊外的纳粹集中营大门前的广场上,囚犯们正在清晨或傍晚时分进行点名。
报告指出,部分曾协助美国、包括向美方提供情报的纳粹合作者,在二战后获美国陆军驻欧洲研究及重新安置处(Research and Resettlement Branch of the United States Army in Europe,USAREUR)协助进入加拿大。
Rodal在报告中指出,USAREUR当时实际上是美国中央情报局及其他美国情报机构的掩护组织。
报告又指出,美国军方承认部分情报提供者有刑事纪录,其中一些涉及当时被归类为「道德败行」(moral turpitude)的罪行,而纳粹合作者亦属于这一类别。
报告称,美国当时每年政策上容许接收约100名纳粹合作者,但当局或许更倾向将其中「较不理想」的人员送往加拿大等其他国家。
部分申请未经背景审查
Rodal的研究发现,加拿大驻欧洲移民办事处在处理部分移民申请时出现违规情况。
其中,一些由USAREUR提出的入境申请,甚至在没有进行背景审查的情况下获得接纳。
B’nai Brith Canada行政总裁Simon Wolle表示,加拿大当时对犹太移民实施严格限制,却协助纳粹罪行的涉案人士入境,是一宗「丑闻」。
2019年11月8日星期五,德国时任总统在柏林参加了纪念纳粹德国境内针对犹太人大屠杀的仪式。图:美联社
他认为,加拿大人有权知道加拿大政府的做法,以及美国在二战后如何透过秘密行动协助前纳粹分子进入加拿大。
法院今次下令公开的资料,可能有助揭示究竟有多少名纳粹合作者在美国协助下重新安置到加拿大,以及部分涉及事件的加拿大和美国官员身份。
冷战初期 美英情报机构物色苏联情报
二战结束后,随着冷战开始,美国及英国情报机构积极搜集有关苏联的情报,当中包括来自德国的情报。
加州大学洛杉矶分校(UCLA)历史学教授Jared McBride在法院聆讯期间提供证供。他指出,部分在战后向美国提供情报的纳粹合作者,可能获承诺可以在美国或其他地方展开新生活,作为提供情报的回报。
他表示,部分人士可能在美国情报机构协助下,利用虚假文件及经「洗白」的身份进入加拿大,因为他们在纳粹德国时期的活动,本来可能令他们无法合法入境。
McBride指出,Rodal报告提及的CIA计划至今仍「大部分笼罩在神秘之中」。他认为,美国政府战后曾建立多种机制,将一些被视为问题情报资产的人士从欧洲重新安置,有人直接被送往美国,亦有人被安排前往南美洲及其他国家。
他认为,战后协助这些人士移居加拿大及其他盟国的计划,至今仍缺乏充分研究,需要学界进一步深入调查。
Rodal:公开资料「早已过时」
今次裁决亦指出,加拿大文化遗产部长、现任部长为米勒(Marc Miller),在决定是否继续扣起Rodal报告部分内容时,未有适当考虑公众知情权,以及被扣起资料的历史重要性。
Rodal本人欢迎法院裁决,并表示她一直希望自己的报告可以公开。
她又指出,加拿大政府多年来在处理与大屠杀有关的历史档案时,存在错误决定、严重忽视及缺乏透明度的问题,现时是时候全面公开相关纪录,并建立一个完整的数码档案库。
加拿大文化遗产部暂未回应查询,包括是否计划就联邦法院裁决提出上诉。
(图:美联社、档案图片)T08