伊朗臨時居民短暫離境探親九天　返加拿大申請工作簽證續期被拒

【星島綜合報道】加拿大聯邦政府更新針對伊朗公民的人道特別措施後，引發不少在加伊朗人不滿。多名申請人表示，政府將「申請前須持續身處加拿大」的新要求追溯適用於早前已提交的申請，導致部分曾短暫離境探親或公幹的人士，被拒絕續發工作簽證，更即時失去合法工作資格。移民律師批評當局中途更改規則，程序上有欠公平。

一名居於滿地可的38歲伊朗電機工程師表示，2022年伊朗女子阿米尼（Mahsa Amini）因涉嫌違反頭巾法被道德警察拘捕後死亡，引發全國示威及鎮壓，令他不敢回國。加拿大政府其後推出特別措施，容許身在加拿大的伊朗公民申請工作及學習許可延長，他一直依賴有關政策留在加拿大。

他表示，自己於2025年4月曾前往土耳其探望家人九天，並沒有返回伊朗，其後於同年10月申請續領工作簽證，但今年6月底收到拒絕通知。移民部指出，他未能符合「申請前持續身處加拿大」的要求，因此不符合資格。他批評，申請時政策根本沒有這項規定，如果早知道便不會離境。

加拿大移民部於今年4月2日更新已屆滿的2025年伊朗特別措施，明確規定申請人在提交申請前必須一直留在加拿大，但遞交申請後則可離境等待審批。然而，不少申請人在新規定公布前已遞交申請，卻仍按新要求遭拒，認為政府「中途改遊戲規則」。

更令人混淆的是，同日公布的2026年新版政策又指出，2025年3月1日後收到的申請，可接受一至兩星期的短暫離境，引起外界質疑兩套政策互相矛盾。

移民部回應《多倫多星報》查詢時則強調，政策資格並無改變，只是更清楚列明原有要求，並指有關規定一直適用於其他危機特別措施。

官方數據顯示，2026年共有93,760份工作許可根據伊朗特別措施仍然有效，但當中約一半將於今年底到期。由2025年3月至2026年4月，共有2,845宗申請獲批，505宗遭拒。

多倫多移民顧問Yalda Ghani表示，她去年曾就類似個案向移民部查詢，當時官方書面回覆明確指出，即使申請人曾離開加拿大，只要其後重新入境，仍可在加拿大境內提出申請。然而，今年4月政策更新後，許多曾到墨西哥度假、美國公幹，甚至返回伊朗探親的人士，都因曾離境而遭拒。

她指出，不同申請人的結果亦不一致，有人曾離境仍獲批准，有人則遭拒，令申請人無所適從。「很多人收到拒絕當日便立即失去工作資格，他們不是難民，而是在加拿大工作、納稅的人，為何不能短暫離境再返回？」

溫哥華移民律師Will Tao亦認為，事件涉及嚴重程序公義問題。他表示，政府公布的新內容並非單純澄清，而是實際收緊資格，而且沒有說明會追溯適用於已遞交申請人士，因此理應按照申請當日的政策處理，而非事後引用新規定。

他建議申請人在遞交申請時，不應只附上政策網址，而應同時保存及提交載有日期時間的政策網頁PDF副本，以便日後提出覆核或司法覆核時，證明自己是按照當時有效政策提出申請。

加拿大自2022年起，已透過多項危機應對措施，向受戰爭、天災及政治危機影響人士發出超過57.5萬份臨時居民許可，包括來自烏克蘭、香港、蘇丹及加沙等地。

不過，隨著聯邦政府削減永久居民配額，愈來愈多持臨時身分人士難以取得永久居留資格，而今年開始實施的新法例亦限制，大部分人士在抵達加拿大一年後不可提出難民申請，令不少人陷入進退兩難。

(資料圖：法新社)T15