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2026-02-15 13:31:17

加拿大正式加入欧盟国防采购计划 慕尼黑安全会议考验跨大西洋关系

图:加拿大国防部长麦坚迪2025年6月在比利时布鲁塞尔出席加拿大—欧盟高峰会签约仪式 

【星岛综合报道】加拿大正式签署加入欧洲国防采购计划,此举正值美国地缘政治动荡笼罩全球最高安全会议之际。

加拿大国防部长麦坚迪(David McGuinty)在慕尼黑安全会议上宣布,加拿大已签署参与欧盟价值1500欧元的「欧洲安全行动」(Security Action for Europe, SAFE)计划。该计划允许欧盟国家透过低息贷款购买军备与武器,作为「ReArm Europe」倡议的一部分,旨在降低对美国的依赖。

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作为首个加入SAFE的非欧盟国家,加拿大企业可与欧洲企业合作投标联合项目,并获得优惠融资。

加拿大加入此计划早在去年6月几乎已成定局,当时卡尼在布鲁塞尔签署与欧盟的安全与防务合作协议。

去年12月,欧盟透露加拿大加入该计划需支付1000万欧元(约合1600万加元),观察者质疑该协议将吸引多少实际投资。支付费用与各国预期对欧盟国内产业带来的合约规模相关,英国的费用则为加拿大的数倍。

卡尼在声明中表示:「该协议强化了我们的集体安全,支持关键防务能力的发展,并为加拿大产业开拓欧洲国防市场,同时促进欧洲及乌克兰安全。」

原本总理卡尼将亲自出席签署,包括慕尼黑的其他协议,但因卑诗校园枪击案突然取消行程。

总理卡尼亦原定在慕尼黑安全会议上发言,此前他在达沃斯世界经济论坛呼吁中等国家合作对抗「美国霸权」及其他强权对小国的胁迫。

曼尼托巴大学国防与安全研究中心主任 Andrea Charron称,卡尼的达沃斯演说是一个「非常重要的分水岭」,呼吁中等国家停止讨好霸凌者,打造自主未来。

美国总统特朗普长期对跨大西洋关系施压,包括威胁吞并格陵兰。加拿大及欧洲亦因此加大国防支出,以回应特朗普对盟友的指责。

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慕尼黑会议期间,美国国务卿卢比奥表示,特朗普要求欧洲盟友「严肃且互惠」,但并不打算抛弃欧洲。

美欧关系因美国总统特朗普扬言夺取格陵兰,以及经常对华府盟友语带轻蔑而呈现紧张。鲁比奥在会上发表的讲话,则明显放软语气。他说:「我们并不寻求分离,而是要给这段长久友谊恢复元气,重振人类历史上最伟大的文明。我们要的是焕然一新的联盟。他表示,「我们希望欧洲强大,我们相信欧洲必须挺过去」,并强调美国和欧洲「密不可分」。鲁比奥这番表态与美国副总统万斯去年在同一场合发表的强硬谈话,形成鲜明对比。当时万斯对欧洲移民和言论自由政策提出批评,令欧洲盟友震惊。

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加拿大承诺,至2035年将国防支出提高至GDP的5%,将远高于2025年预期的2%。此外,加拿大与丹麦签署军工备忘录,并与德国就人工智慧签署联合声明,涉及技术主权议题。

原计划中,卡尼将会见格陵兰、丹麦、乌克兰、德国、西班牙、芬兰、挪威及欧盟领导人,并与美国参议员代表团及企业领袖会面,吸引加拿大关键矿产、能源与科技投资。

慕尼黑安全会议被称为「全球最大型的安全与外交政策聚会」,类似达沃斯论坛,但专注于安全与外交领域。

专家表示,在特朗普对盟友态度强硬与地缘政治动荡的背景下,卡尼演说引发欧洲重新审视安全格局与自身防卫政策。

加拿大亦将进行潜艇及战斗机采购竞标,德国TKMS与韩国Hanwha Oceans角逐多亿加元潜艇合同,加拿大计划更新至多12艘潜艇,并审视购买美制F-35战机计划。

(图:加通社)T15