安省与原住民社区签署合作协议 加快「火环」矿区通道公路建设
【星岛综合报道】多伦多讯 — 安大略省政府周三(29日)与北安省的 Webequie First Nation 签署合作协议,将共同推动通往矿产丰富的「火环」(Ring of Fire)地区的公路建设。 省长道格‧福特(Doug Ford)形容,该协议标志着安省与原住民社区在区域发展上迈出关键一步,而 Webequie 酋长则表示,项目将为社区带来长远繁荣。
省府拨款四千万 改善设施并启动道路前期工程
根据协议,省府将提供近4,000万加元 给 Webequie First Nation,用于建设含体育馆的社区中心、重建早前因火灾焚毁的机场航站楼,并购置设备和物资,以展开通往「火环」矿区道路的前期施工工作。
原住民酋长 Cornelius Wabasse 表示:「这是我们社区的一个机会,我们希望让这个机会真正开花结果。」他指出,协议亦将为社区提供急切需要的心理健康资源与支援,并建立与省政府的长期合作框架,「我们非常谦卑,期待携手推动发展,确保社区在不久的将来能繁荣起来。」
「火环」矿区潜力庞大 位置偏远开发困难
该矿区位于多伦多以北约1,000公里,于2008年发现,面积约5,000平方公里,以其半月形地质结构得名。区内蕴藏大量镍、铜及铂族元素,是北美潜在的战略矿源地。
然而,矿区位处原住民保留地,开发成本高昂且环境风险巨大,加上交通不便,进度长期受阻。Webequie 社区距雷湾(Thunder Bay)约600公里,距矿区核心仅60公里,但只能依靠飞机或冬季冰路进出,且冰路受气候变化影响日渐缩短。
福特省长表示:「我曾告诉酋长与议会,你们的下一代将会在不同的环境中成长,他们将拥有过去未曾有过的机会。我们正在改变北部社区的未来。」
环评进入草案阶段 三条道路规划同步推进
Wabasse 透露,由社区主导的环境评估已完成草案阶段,为「Webequie Supply Road」供应道路铺平基础。除该主线外,尚有两条拟议连接路将把 Webequie 与省道网络对接,实现南北交通贯通。
原住民事务厅长 Greg Rickford 指出,这笔资金将用于社区多个基础设施项目,包括航站楼重建、跑道升级、直升机停机坪与电力设施等。「在没有公路通道的偏远社区,机场是生命线,极为重要。」
立法加速大型工程 省府与联邦同步推动
「火环」开发已成加国焦点议题。 业界长期批评矿业许可及环评程序繁复,导致项目延误。为加快进程,安省议会于今年春季通过《释放经济法案》(Bill 5),赋予内阁权力在重大矿业项目中暂停省级及市级法例,以简化审批流程。
同时,联邦政府亦通过《一个加拿大经济法》(One Canadian Economy Act),赋予渥太华广泛权力,可对被认定为「国家利益」的基建项目启动快速审批程序。总理卡尼(Mark Carney)形容,「火环」是能团结全国、拓展市场、创造就业的重要项目之一,并强调减少繁文缛节有助加快经济建设。
原住民权益忧受冲击 省府承诺尊重社区意愿
外界关注 Bill 5 或削弱原住民在决策过程中的发言权。 Rickford 回应称,目前在「火环」项目中尚未启用 Bill 5 条款,「我们会以 Webequie 这样的原住民社区为合作典范」。
Wabasse 则表示,社区仍需进一步了解该法案内容:「我们希望更清楚 Bill 5 的影响,并制定一个对社区有利的策略。」
然而,福特要求联邦政府撤销对 Webequie Supply Road 的重复监管程序,引起部分原住民社区不满。 邻近的 Neskantaga First Nation 酋长 Gary Quisess 批评:「福特政府在我们面临医疗危机、饮用水污染时毫无作为,现在却要取消唯一能让我们发声的联邦程序。这不是领导,而是2025年的殖民主义。」
该社区已要求渥太华根据《影响评估法》审查澳洲矿业巨头 Wyloo Metals 持有的「Eagle’s Nest」矿场项目。Quisess 强调:「我们的先人长眠于阿塔瓦皮斯卡特河畔,这片水域关乎我们的生存。」
澳洲资金加入 开发潜力庞大
澳洲柏斯矿业公司 Wyloo Metals(属亿万富豪安德鲁‧福里斯特 Andrew Forrest 旗下)行政总裁 Luca Giacovazzi 指出,该地区拥有六至七个可开采矿体,预计最早可于2030年投产。
2021年,澳洲矿商 BHP 与 Wyloo 争夺收购加国矿企 Noront Resources 的所有权,后者曾在该区开发「Eagle’s Nest」矿场。
今年6月,福里斯特将「火环」潜力比作西澳皮尔巴拉(Pilbara)铁矿区。 当时 Giacovazzi 表示:「联邦与省政府立场一致,是推动项目的关键时刻。」
(图:加通社) T15