【列治文业权案】我家产权属于原住民？数百居民挤爆说明会 狠批市长和市府
【星岛记者陈仪芬报道】周二晚间，列治文市政府举行了关于一宗法院裁决土地所有权归属原住民的争议案说明会，现场数百居民参与，许多民众把矛头指向列治文市长马保定(Malcolm Brodie)和市政府，批评多年来从未获市政府告知他们的土地所有权可能会遭受损害。
这宗案件始于2014年，包括考伊琴族(Cowichan Tribes)等部落及其后裔提出诉讼，寻求确认卑诗省列治文市约1846英亩（合747公顷）土地的原住民所有权。诉讼涉及的土地包括联邦政府、省政府、列治文市政府、温哥华菲沙港务局(Vancouver Fraser Port Authority)以及私人所有。
审理从2019年开始，直至2025年8月7日，卑诗省最高法院支持考伊琴族的诉求，承认其对列治文东南部300多公顷土地享有原住民所有权(Aboriginal title)，并享有菲沙河(Fraser River)的捕鱼权。
这是加拿大历史上首次裁决一大片涉及多个私人「永久业权」(fee-simple)土地归属原住民的案例，引发了巨大争议，受直接影响的100多名业主感到极度恐慌。(尽管这些业主并非案件中的被告，目前物业产权也未受影响)。
数百居民忧虑不满 有民众狠批马保定
由于社区居民高度关注，市府特别租借了喜来登酒店举办说明会，数百民众挤爆会场，还有人要站着聆听、甚至排队等候补位才能入场。
列治文市长马保定和市府法律顾问伊拉奇(Tony Capuccinello Iraci)出席说明会，解释受影响的土地范围、法院裁决内容、后续影响和上诉程序等。
马保定和伊拉奇在会议上称，列治文市政府已经就此案提出上诉，并强调「在审讯中，列治文市府是唯一一方主张：在联邦成立后(1871年至1914年)，由王室授予的 fee-simple title (永久业权，或称完全所有权) 应当自动覆蓋并消除原住民所有权；联邦和省政府在审理过程中并未针对此点进行抗辩。」
尽管马保定和市政府高度捍卫居民权利，但仍被民众围攻。
会上每人有 3 分钟的发言权。第一位发言的女性业主首先发难，称「既然这个案件早在2014年就启动了，为何屋主从未被告知？这是谁的责任？」
马保定将球丢给伊拉奇，伊拉奇称「市府、省府和联邦都曾向法院提到屋主应有知情权，但法院拒绝了。」该业主显然不满意，认为市政府没有善尽告知责任。
紧接着发言的业主马特(Kal Matt，下图)更直言批评马保定：「为什么你们没有早点警告我们？为什么不早告知？你们应该在2014年、2019年就说，不是等到2025年，发了一封信来叫我们参加说明会，但什么都没解决。」
他质问市府：「如果我不再拥有这块土地，为什么还要向列治文市府纳地税？」
他一连串的狂轰质问，让马保定一度哑口无语。
伊拉奇则强调，目前业主仍是土地所有权持有人，有义务缴纳税款，他并称民众应该请求省律政厅长来保护产权。
居民问：为何还要纳地税？卖不了房、贷不到款怎办？
在列治文出生长大的马特，说自己1975年就住在列治文这栋房产里，未料半世纪后却得知该物业根本不属于他。他接受记者采访时称「这太不公平了。」他也对马保定避重就轻的答案，甚至还将问题丢给法律顾问回应感到不满。他说：「我还把票投了给他。」
华裔居民蔡宇于2016年买下了6号路上的一片蓝莓园，他说：「这影响太大了，根本不知道该怎么面对。现在有消息说可能政府在与原住民未来的谈判下，会选择购回我们的土地，但可能是按照估价买回，那我的土地仅值100万左右，当年我花了200多万买下它，按目前市价应该可以卖到500万。」
他表示，自己每年花费约4万至5万元雇用工人、购买肥料，在农场种植蓝莓，本来计划在土地上重建一些房屋。但如今，他对所有权感到担忧和震惊，说「不想再往这片土地上投入任何资金了」。
移民加拿大20多年的邓女士则于2020年在6号路附近买下一块地，她愁苦着说：「土地所有权目前的不确定性，伤害了我们的土地价值，甚至我去询问银行想更新房屋按揭贷款，银行都说不知道该如何处理了。」
不少居民也陆续提到根本无法卖屋、也贷不了款，一生的积蓄都落在这片房产土地上，尽管案件会上诉，但是按照市政府估算，法庭诉讼至少要拖上4、5年，那岂不是人生理想和计划全泡汤？
卑诗省府：原住民所有权和业主完全产权不能同时存在
卑诗省律政厅长利莎玛(Niki Sharma，上图)、新民主党省议员葛凯莉(Kelly Greene)以及3位卑诗保守党省议员屈洁冰(Teresa Wat)、库纳(Steve Kooner) 及陈瀚生(Hon Chan)都全程参与这场说明会。
利莎玛强调省府已提出上诉，省府的主张是：原住民所有权和私人业主的「永久业权」(fee-simple title)都「赋予了土地的专属使用权和占有权」，「因此，这些权益不能在同一块土地上以其完全的形式同时存在。」(见另文)
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省府称，当土地「受到不相容的法律权益(例如完全产权)的约束」时，原住民土地所有权「必须被理解为暂停」。声明指出：「这并不意味着原住民土地所有权被废除，而是在与之不相容的法律权益持续存在期间，会暂停生效。」
无论是省政府主张「原住民所有权被暂停」，或是列治文市政府主张「原住民所有权被消除」，法院都未有接受这些论点。
卑诗保守党：省府反应慢半拍
出席说明会的屈洁冰、库纳和陈瀚生(上图3人)都批评省新民主党政府未能全力捍卫业主权利，对事件反应慢半拍。
屈洁冰说，许多居民都担心累积了多年心血的家园或不再属于自己，保守党是最早示警的政党，并非危言耸听，而是希望省府正视问题。库纳和陈瀚生也说，此不确定性已冲击投资与经济运作，省府需要有更清晰的指引。
列治文居民赖彦宏的房产位于列治文医院附近，并未受到此次判决影响，但他依然非常忧虑，说：「这项判决颠覆了我们对土地所有权的认知，由于加拿大法治采取的是英美法系，也就是以判例法(case law)为核心，那就代表未来可能还有更多原住民会因此提出诉讼，那你和我、所有卑诗省居民、甚至全国人民的房产都会受到影响。」
列治文市府称，这次判决看似只影响到大约150名业主，但其实撼动了整个卑诗省约200万业主的权益。
如今三级政府已将此案提请上诉。
然而，原住民部族的代表强调，这宗案件并非针对任何私人土地所有者，也未试图使他们的土地所有权失效。(见另文)
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卑诗条约委员会专员卜佐治(George Abbott)表示，这宗案件凸显了谈判条约和协议的重要性，以正视原住民过去被迫迁移与被剥夺土地的历史。他希望上诉法院能进一步厘清「永久业权」与「原住民土地权」之间的具体法律关系。
(受影响土地临近菲沙河)
考伊琴族历史背景
考伊琴族的传统领地位于温哥华岛上。几个世纪以来，他们每年都会大规模迁往菲沙河南支一带，在那里建立夏季捕鱼村。
在19 世纪中期，随着英国势力接管该地区，他们被迫离开该村落。当卑诗省加入加拿大联邦后，这片土地陆续被出售。
如今，这片土地由多个业主共同占有，其中包括温哥华菲沙港务局、若干工业企业、一座高尔夫球场，以及一些私人住宅。
根据政府估价，受影响地区的土地与建筑总值超过 13 亿元。
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(受影响土地上有不少私人拥有的农园和一座高尔夫球场。)
(受影响土地上有工业和联邦燃油设施。)
图：星岛记者拍摄