关税战2.0｜稀土管制范围力度双双扩大形同「核战」 习特会前夕增加筹码︱拆局

中美元首预期月底会晤前夕，北京前日连发6份公告，宣布对境外稀土物项、稀土技术等实施出口管制，范围力度双双扩大。《华尔街日报》引述分析称，「这在经济层面上等同核战」，意图摧毁美国的人工智慧产业，形容这是中方的「勒索战术」，以推动贸易谈判。

《华尔街日报》形容，中国对稀土的最新出口限制措施，是「几乎前所未有」的出口管制，这可能扰乱全球经济，让中国在贸易谈判中获得更多筹码，并加大美国政府必须回应的压力。

报道表示，中国的举动被视为中美贸易战升级，因为相关措施威胁到半导体供应链。中国生产了全球约90%的稀土材料。

美智库：图摧毁美国人工智能产业

中国的新规包括，全球企业销售的商品中含有来自中国的稀土材料，该材料价值占产品总值的0.1%或以上，必须获得中国出口许可。有产业专家表示，科技公司可能极难证明其晶片、制造设备及其他零组件低于0.1%的门槛。

美国智库「席维拉多政策加速器」共同创办人Dmitri Alperovitch说，「这在经济层面上等同核战—意图摧毁美国的人工智慧产业」。他又指，这是本月底美国总统特朗普中国国家主席习近平可能会晤前的「勒索战术」，以推动贸易谈判。但他不认为中国会完全落实新规定。

报道表示，中国今年多次利用稀土作为美中贸易谈判筹码。今年4月中国对7种稀土元素和磁铁实施出口限制，促成6月双方宣布贸易战休战。

分析师估特朗普将强硬反击

前美国政府官员与专家指出，美国可能会以增加关税、切断中国取得西方半导体制造设备，及加速建立国内稀土产能等来回应。一些分析师预期特朗普将强硬反击。

有熟悉中国政府决策过程的人士表示，虽然中国将此举包装为报复美国近期针对中国科技企业出口管制，但实际上这是一场精心策划的权力游戏。特朗普被认为很想达成贸易协议，中国则试图加强对他的影响力，借此要美国在关税与科技管制问题上让步。

中国昨天宣布的出口管制，包括针对境外稀土相关物项，规定境外组织和个人向中国以外地方出口特定稀土物项前，必须获得中国发出许可证。对出口至军事用户及出口管制名单上的进口商或最终用户，原则上不予许可；而用于研发和生产14奈米及以下逻辑晶片或256层及以上存储晶片的设备，以及研发具有潜在军事用途的人工智慧的出口申请，将逐案审批。

学者：反映中国管制力度显著加大

新加坡《联合早报》引述南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江表示，中国官方同一天发布多项出口管制，既是堵住现行政策的漏洞，也反映中国对稀土出口管制的范围和力度显著加大。

李明江说，范围扩大体现在将军事用途及中国占显著优势的产品和技术纳入出口管制；力度加大则体现在对用于军事、高端晶片生产的稀土出口限制更严。

李明江分析，中国显然想充分利用在稀土资源、生产技术的绝对主导优势，作为对美国及其盟友在高科技领域打压中国的一种反制。