中國駐溫總領事：中國未產能過剩 未威脅世界經濟

【星島訊】最近，「產能過剩」突然成為輿論熱點，見諸各媒體報端和網絡。眾所周知，凡市場經濟，必然一定程度存在商品、勞動力或者技術的「過剩」，否則國際貿易就成了空中樓閣。但中國的新能源產業真如某些國家政客所說，過剩到「威脅他國產業發展，衝擊世界經濟」嗎? 事實並非如此。

第一個問題：產量高就是「產能過剩」？特斯拉新能源汽車產量的一半誕生於上海工廠，出口量占中國新能源汽車出 口總量近 30%。如果產量高、出口多是「原罪」，特斯拉豈不是成了「罪魁」?

一國產業發展要盡量滿足國民需求，這是天經地義的事。中國擁有 14 億多人口、4 億多中等收入群體，巨大的內需潛力沒有國內產能支撐，只靠進口是滿足不了的。在供給方面，2023 年中國生產的電動汽車，88%由本國消費者購買使用。在需求方面，不僅發展中國家，發達經濟體同樣迫切需要質優價廉的清潔產品，以推動其本國經濟轉向綠色增長。根據國際能源署測算，2030年全球新能源汽車需求量和光伏新增裝機需求分別是 2022 年的 4.5倍和4倍。當前產能遠不能滿足市場實實在在的需求，又何談過剩?

第二個問題：政府補貼就是「不公平競爭」？現代經濟體要發展自身重要產業,初始都有一定的政府補貼。美國通過《芯片和科學法案》撥付高達 520 多億美元的補貼，歐洲多國從公司稅收到個人購置等方面普遍對電動汽車產業實施補貼措施，並非哪一國獨有。政府補貼的目的在於鼓勵企業投入研發進行科技創新，提高生產效率，鍛造比較優勢，以滿足消費者對於生活品質的追求。

剛剛閉幕的北京國際汽車展覽會，吸引了全球 1500 多家企業參展。新能源汽車賽道上，既有特斯拉、福特這樣的美國企業，也有上汽等轉型發展的中國傳統車企，還有蔚來、小米等「造車新勢力」。事實上，中國 2023 年起已取消新能源汽車補貼，正是通過充分市場競爭，使技術加速迭代、車型推陳出新，塑造出百花齊放的局面。

第三個問題：價格低就是「擾亂市場」？一個國家在全球形成優勢產業，取決於成本、效率、可持續性等要素，說到底是經濟規律發揮作用的必然結果。中國超大規模市場優勢、完整工業體系和豐富人力資源，賦予企業通過技術創新降低生產成本、提高經濟可及性的空間。

中國新能源產業之所以在國際市場受歡迎，靠的是持續的技術創新、極致的效率改進和充分的市場競爭淬煉。國際可再生能源署報告指出，過去十年，全球風電和光伏發電項目平均度電成本分別累計下降超過 60%和80%，其中很大一部分歸功於中國創新、中國制造、中國工程。中國風電、光伏產品已經出口到全球 200 多個國家和地區，幫助廣大發展中國家獲得清潔、可靠、用得起的能源，不僅豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為全球應對氣候變化和綠色低碳轉型作出巨大貢獻。

在經濟全球化的今天，中國製造能夠享譽全球，受到普遍歡迎，自有其市場邏輯。中國作為全球制造業的重要基地，始終堅持開放和共享，與世界各國形成了緊密的產業鏈合作關系，促進了全球產業鏈優化升級，為全球產業發展提供了強勁動力。

為「中國製造」貼上「產能過剩」的標簽，扼殺自由貿易的多元性，營造「中國威脅」的恐慌感，損害的是全球化鏈條上每一位普通勞動者、消費者的利益，犧牲的是由世界各族人民共享的環境和生態。

中國離不開世界，世界也離不開中國。中國對全球新一輪科技革命和產業變革充滿期待，不會因為他國在人工智能、商業航天、低軌衛星等領域處於領先位置，就千方百計找理由去指責批評、去打壓遏制，而是真心實意學習和借鑒，在互學互鑒中共同為人類科技進步作貢獻。一個可持續發展、更加開放的中國必將為全球帶來更多發展機遇。唯有世界各國攜手並進，才能唱響人類共同發展的和美樂章。

文：中國駐溫哥華總領事 楊舒