23条立法｜叶刘引斯诺登案 涉重大公众利益披露国家秘密 现难判断传媒有否豁免
政府正就《基本法》第23条立法进行公众咨询，包括建议立法禁止窃取国家机密及间谍行为。行政会议成员、资深大律师汤家骅今日（31日）指，关于以「公众利益」作为答辩理由，他认为有关说法在法理上不成立，如果是伤害国家安全的事，就不会是公众利益，单单是公众利益不能成为答辩理由。
行政会议召集人、新民党主席叶刘淑仪认为有个别例子属例外，例如斯诺登案，指美国中央情报局前职员斯诺登在香港披露美国国家机密，但涉及重大公众利益，揭露美国邪恶监控。
汤家骅早上出席电台节目表示，世界上无公众利益是伤害国家安全，因此如伤害国家安全，就不属于公众利益，强调国家安全与公众利益不会产生矛盾及重叠。
叶刘淑仪下午在立法会指，相关理念由英国法改会在2015年检讨英国官方机密时提出的建议，惟当时英国政府无接受，理据如汤家骅所提出的一样，「如非法盗用消息披露一件事而损害国家安全，是无可能符合公众利益」，但认为有个别例子属例外，如斯诺登案。她指美国中央情报局前职员斯诺登，在香港披露美国国家机密，但涉及重大公众利益，揭露美国邪恶监控。
叶刘︰如政府自行「吹风」不属非法披露
被问及传媒工作有否可能豁免，叶太指现时很难判断，暂时只想到斯诺登例子，如相关消息由政府自行透露消息的「吹风会」，就应不属非法披露，举例如政府预计两电加价幅度，不属损害国家机密，认为传媒无须担心。
至于法例会否写清楚相关情景，叶太指难以写清楚，因本港有「N条法例」提及公众利益，但形容「无法子预料到时咩系公众利益」，只能根据现实及法例判断。
至于拘留时间延长、会否设上诉程序方面，叶太表示需时研究，检视文件中有关政府执法程序章节。根据过去3年经验，很多个案牵涉多项政府程序令处理麻烦，令羁押时间加长，而立法原意为令流程顺畅。被问及相关案件延长羁押时间应由法庭把关或保安局局长决定，她指视乎延长时间，由不同级数的官员发出手令。至于上诉程序，她怀疑会否延长处理程序，导致案件审议时间增加，需要平衡。
被问及今次咨询文件未有建议刑期，会否有反效果导致市民认为法例严苛。叶太指文件中已有「贴士」，在第九章提及完善维护国家安全法律、制度及执行守则，需与《香港国安法》衔接。她认为普通法考虑很多因素，包括案件的严重程度和犯罪人的感化报告等，因会有刑期范围。她认为，23条及《香港国安法》的最高刑期应看齐。
记者：李健威
▼▼▼23条立法章节▼▼▼
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