中國觀察:今年第二場習特會 成果或勝預期
繼5月北京峰會,中美元首本周將再次會晤。外界普遍對「習特二會」持保守預期,原因不外乎會期短、議題複雜、戰略矛盾難解等。不過筆者認為,5月峰會雙方把問題擺上枱面後,經過4個月的觀察與鋪墊,兩國關係保持穩定,氣氛沒有惡化,已具備展示更多實質成果與善意的條件,因此本次會晤成果或好過預期,尤其在經貿和AI領域。
5月會晤的意義在於雙方確認「建設性的中美關係戰略穩定」框架,並建立美中貿易委員會與投資委員會兩大新機制,同時啟動人工智能政府間對話。今次經貿領域最有機會交出成績。中國商務部已證實,雙方正就各自約300億美元商品的關稅調降框架進行磋商。副總理何立峰和美國財長貝森特正在紐約會晤,很可能是為延長即將於11月到期的貿易休戰協議等鋪路。
峰會前夕,特朗普重申與習近平「關係很好」,並預告「將達成許多不同協議」。對美方而言,中期選舉在即,需要可量化的貿易成果向國內交代;對中方而言,穩定對美出口與投資環境同樣符合利益,因此雙方在非敏感商品領域的互惠安排,有望取得進展。
至於人工智能,5月會晤後,兩國已同意展開對話,而這次峰會前,AI安全成為全球焦點。中美雖在先進晶片出口管制上仍有分歧,但在AI風險管控上找到共識的空間正在擴大。若峰會能宣布進一步機制化對話,或就部分技術標準與安全護欄達成原則共識,將是積極信號。輝達黃仁勳、OpenAI阿特曼等獲邀出席白宮為習近平舉行的國宴,這種規格本身也傳達了技術合作意願。
更重要的是這次會晤的善意展示。特朗普料將親赴機場迎接習近平伉儷,這將是中美建交以來的最高禮遇。此外,中方派出大型企業代表團隨行,亦顯示願意以商業成果回應美方需求,實現互惠互利。當然,台灣、伊朗、高端晶片輸出等深層矛盾不可能一次化解,但今次峰會若能在經貿與AI領域取得實質進展,並以頂格外交禮遇傳遞合作的善意,已是近年中美關係中相當可觀的成果。
紀曉華