银债过去10年提前赎回金额平均占发行额5% 一年赎回金额最多逾31亿

财经事务及库务局局长许正宇今日（14日）在立法会书面答复议员陈曼琪提问时表示，银色债券自2016年发行以来一直设有提前赎回的安排，过去10年提前赎回银债金额平均约为发行额的5%，显示绝大部分年长市民持有银债至到期日，亦反映银债及其发行安排获得年长市民支持。

2020年及2021年赎回比率最高

政府经咨询金管局后，同时公布过去10年提前赎回银债所涉及金额（截至今年9月），但政府没有备存提前赎回宗数的资料。其中，提前赎回比率最高的年份为2020年及2021年，分别为10.3%及10.5%；而提前赎回金额最高的年份则是2021年及2022年，分别为31.6亿及30.5亿元。

许正宇提到，政府制定每年发债计划的具体安排时，会就一篮子因素作综合考虑，包括不同币种和债券种类的利率和年期、政府的发行成本、市场反应、政府财政状况及工程年期及进度等。以上因素亦适用于制定银色债券的发行安排，长者人口和历年认购情况是考虑银色债券发行安排的参考数据之一，但非银色债券发行额的决定性因素。

他又指，现时的配发机制既能涵盖所有有效申请，亦能满足小额投资者的需要，政府会继续留意银债的市场反应，就未来发债计划制定合适安排。