董建華離世｜98年授權千億入市「打大鱷」 曾推動成立港交所及創業板 仙股事件成監管教訓

香港特區首任行政長官、前全國政協副主席董建華昨晚（9月8日）在養和醫院安詳辭世，享年89歲。董建華1997年7月1日出任首任特首，2005年3月辭任，任內歷經亞洲金融風暴及沙士疫潮，而他任內一系列股市相關政策，至今仍深刻影響香港金融市場。

動用千億外匯基金入市

1997年回歸後，亞洲金融風暴爆發，國際炒家狙擊港元聯繫匯率，恒指一年間由高位跌近六成。1998年8月14日，時任財政司司長曾蔭權在董建華授權下，動用外匯基金入市，十個交易日共斥資約1,180億元購入33隻恒指成份股，佔當時外匯基金資產約18%，最終擊退炒家。

盈富基金開香港ETF先河

政府其後成立外匯基金投資有限公司（EFIL）管理有關股份，1999年推出盈富基金（2800），IPO集資333億港元，為當時亞洲（日本以外）最大型IPO，並首創「持續發售機制」，至2002年累計回籠1,404億港元，亦開香港ETF市場先河。

三所合併成港交所 2000年上市

另一方面，特區政府於1999年推動證券及期貨市場改革，聯交所、期交所及香港結算於2000年3月合併為單一控股公司香港交易所（388），結束交易所「球員兼裁判」的角色衝突，6月以介紹形式上市，成為全球首批上市的交易所之一。

99年推出創業板 惟至今交投低迷

為配合董建華「科技興港」戰略，交易所參照美國納斯達克模式，於1999年11月推出創業板（GEM），專為中小企及新興公司提供集資平台，1999至2005年約220家公司上市，集資逾400億元。惟其後三度改革仍交投低迷，時至今日，市傳港交所現正研究將其與主板合併的可行性。

02年爆「仙股事件」成監管教訓

然而，2002年7月，港交所一份建議將持續30日股價低於0.5元的股份除牌的諮詢文件，觸發細價股股災，單日市值蒸發113億元，最終建議撤回，時任港交所行政總裁鄺其志請辭，時任財庫局局長馬時亨公開道歉，成為高官問責制下首位公開致歉的官員，事件成為本港監管史上的重要教訓。