欧盟邀加拿大成首个「联席成员」 冯德莱恩：应建立类北约机制应对破坏行动

欧盟委员会主席冯德莱恩昨日（16日）发表年度「盟情咨文」，宣布一项史无前例的提议，邀请加拿大成为欧盟首位「联席成员」，与加方就国防、能源、关键矿产、人工智能（AI）等领域进行重点合作。加拿大总理卡尼受邀到欧洲议会，出席「盟情咨文」演讲。冯德莱恩另主张欧盟应建立类似北约的机制，以应对日益增加的无人机事件与破坏行动。

冯德莱恩在法国史特拉斯堡欧洲议会，向首位受邀出席「盟情咨文」演讲的非欧洲国家领导人卡尼指出：「我们希望与您合作，为加拿大成为欧盟首位联席成员（associate member，前译『准成员』）开启大门。」这番话获得议场听众起立鼓掌。

「看待世界的视角相同」

冯德莱恩表示，欧盟与加拿大「看待世界的视角相同」，这得益于双方共同的价值观以及在AI、气候崩溃、俄乌战争与地缘政治等诸多重大问题上的共同立场。她说，欧盟和加拿大将从现有的《综合经济与贸易协定》（CETA）迈向建立「共同繁荣与经济安全空间」。

这是欧盟首次邀请他国成为「联席成员」。英国脱欧后与欧盟就关系进行谈判时，欧盟官员曾多次表示，没有任何一种地位允许外国一半留在单一市场内，一半留在单一市场外。

冯德莱恩并未透露加拿大参与运作的具体细节，但列举双方将在制造业、技术、AI、国防、能源、关键矿产及经济安全等领域重点合作。她指出，双方将建立技术联盟，整合国防工业基础，并把北极打造成双方合作的旗舰项目。

她还表示，欧盟委员会将「提出让欧洲安全理事会成为现实的构想」，理事会将纳入英国、加拿大、挪威与乌克兰等其他国际伙伴。

卡尼本周早些时候表示，加方寻求与欧盟建立「独特的盟友关系」，但无意成为欧盟正式成员国。加拿大与美国目前关系紧张，双方贸易谈判8月下旬破裂，美国总统特朗普针对部分加拿大商品加征50%的关税，并多次提及让加拿大成为美国「第51个州」。

现时欧盟是加拿大第二大经贸伙伴。华东师范大学外语学院国别与区域研究所所长陈弘表示，加拿大突然这样积极地向欧洲靠拢，卡尼的核心举措并非脱离北美市场，而是为加拿大构建欧洲的战略支点，以此实施战略对冲。

另外，冯德莱恩表示，欧盟将邀请全球几大AI实验室会谈，讨论如何支持业界持续调整前沿技术的发展步调。她表示，欧盟将与加拿大、英国等理念相近的伙伴共同行动。

冯德莱恩也强调，欧盟需要一套类似北约组织（NATO）的机制，以更有效应对欧洲各地的无人机事件、破坏行动及网络攻击。此外，冯德莱恩说，欧盟与中国的贸易谈判须有成果，且为了追求贸易平衡，欧盟将动用「手中一切工具」。

她指出：「现在我们每天对中国的贸易逆差是10亿欧罗，这已经到了临界点。有人说第二波中国冲击即将到来，但其实已经来了。」

冯德莱恩表示，欧盟将邀请全球几大AI实验室会谈，讨论如何支持业界持续调整前沿技术的发展步调。