TikTok达共识|特习通话未达具体协议 专家分析:北京打持久战
美国总统特朗普与中国国家主席习近平19日通话,虽在一定程度上缓和了美中之间的紧张氛围,但却未能达成具体协议,TikTok交易的命运依旧悬而未决。路透》引述多名专家分析,双方对外公布的通话摘要在内容上存在差异,美方侧重于TikTok进展,而中方则强调若美国不解除对北京的限制措施,先前的谈判成果恐化为乌有。
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北京争取解除限制
美国战略与国际研究中心(CSIS)中国商业与经济计画主任肯尼迪(Scott Kennedy)指出,双方公开的摘要都未提及实质协议内容,显示谈判仍未完成或尚需企业签署确认。他认为,习近平已对美国划下「红线」,若华府推动新的出口管制或其他措施,中方将撤回目前的谈判成果。
肯尼迪直言,从谈判进程来看,目前对话的轮廓更符合中国利益,尤其会面即将在亚洲举行,让北京处于较有利位置。
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美国民主防御基金会(FDD)高级研究员送格顿(Craig Singleton)则认为,这场通话和高峰会讨论,让习近平能以「中国条件」与美国互动。对北京而言,峰会不仅能拖慢美国竞争行动,还能换取部分例外待遇。他警告,中国可能以象征性举措(例如芬太尼问题)来换取美国在关税、科技管制和台湾议题上的让步。他形容「现在渴望峰会的是华府,而非北京」。
美方更渴望有进展
德国马歇尔基金会印太计画主任格拉泽(Bonnie Glaser)表示,特朗普的通话摘要更具体提到TikTok交易,并称习近平已同意。不过她认为,美方选择在APEC场边会面,而非安排特朗普今年访问北京,意味着美方希望在特朗普关注的议题上取得更多进展后,再考虑举办双边高峰会。
哈德逊研究所亚太安全主席克罗宁(Patrick Cronin)指出,这次通话展现「合作凌驾冲突」的趋势。透过领导人互动,美中在关税与科技竞争上暂时取得稳定,两位领导人皆可借此争取经济缓冲时间并强化自给自足。不过,他警告在看似平静的太平洋之下,仍隐藏着大国竞争与潜在对抗。