社論：外籍護老員政策將試行 源頭把關社區監護「零死角」

獨居啟德德朗邨、曾經中風且高齡93歲的關婆婆，疑遭照顧她的印傭虐待致死。儘管命案的細節尚待警方進一步調查，但從閉路電視可見，案發前印傭打了關婆婆的頭20次，數次踐踏其肚腹，還粗暴移動其身體，她顯然罪責難逃。這次慘劇所揭示出來的，正是獨居失能老人之困局；當他們年老力衰且遭受暴力時，往往求助無門、孤立無援。

完善管理體系政府責無旁貸

我們中國人是很忌諱「晚景淒涼」的，但這厄運卻降臨在關婆婆身上。她孀居30年，膝下無兒女，更受到大腸癌、「三高」和中風後遺症的折磨，早已無法自理；親戚三年前聘請一名印傭代為照料，顯然是出於愛護之心。我們固然不應假設那位外傭本性惡劣，她起初也許是善良的，只是長期承擔繁重的照護工作，壓力累積，最終與被照顧者產生了矛盾，釀成無法挽回的悲劇。但不論出於甚麼原因，虐待終究是錯的，這點毫無爭辯的餘地。

事後檢視這宗慘劇，我們當然可以發現許多值得反思與改進的空間。首先在家庭層面，親戚的警覺性確實不足。他們在單位內預先安裝了閉路電視，證明他們有謹慎的一面，但是根據警方調查，涉案外傭在事發前半個月內，幾乎每天都在虐待關婆婆；恆常而非偶發的罪惡未被揭發，正是因為親戚沒有定期翻看閉路電視、月訪僅一次之緣故，這反映了他們不夠謹慎的另一面。我們提出這一點，用意不在於責備傷心欲絕的家屬，而是希望社會能從中吸取教訓，避免類似悲劇重演。

要打破獨居失能老人的孤立狀態，家屬的角色非常重要。即使日常工作繁忙，亦應盡量每周或至少每兩周親自探望一次，並故意安排在不同時段（如清晨或夜間）突擊到訪，打破可被外傭預測的「固定探訪規律」。此外，家屬探訪時宜詳加觀察長者的細微變化，如情緒是否異常低落，是否容易恐懼、退縮，身上是否有來歷不明的瘀傷，或是對照顧者表現出異常的害怕；若外傭對長者傷勢的解釋前後矛盾，更應引起警惕。一旦發現潛在問題，家屬應立即私下了解情況，必要時向社署求助或報警處理。

家屬以外，政府更是責無旁貸。據了解，社署社工幫過關婆婆申請經濟援助，但她不是社署社工跟進的個案。若此說屬實，則恰恰曝露出現行社會福利政策在照顧特殊需要長者方面，並未真正做到「全覆蓋」兼「零死角」。

其實，像關婆婆這般年紀、身患重病且無子女照顧的極端特殊個案，在全港所佔比例不會特別高，政府若能完善對這類高風險獨居老人的主動跟進與管理體系，根本毋須耗費龐大的財政資源，卻能為他們築起安全底線。

擁豐富照顧經驗應優先考慮

因應老齡化所引伸的照顧需求，特首在今年《施政報告》中提議，試行輸入具較高護老技能的外籍家居照顧員。我們認同這個政策，但希望當局在落實新策時，必須吸取關婆婆命案的深刻教訓，在審批與輸入的過程中從嚴把關。相關部門在輸入外勞時，應仔細篩選，優先考慮具備豐富長者照顧經驗、性格溫和且溝通能力較佳的申請者，最好要求他們提供過往僱主的推薦信與背景審查。

關婆婆之死，不應只是社會新聞的短暫熱點。德朗邨命案揭開的，是獨居失能老人在冰冷制度縫隙中的孤獨與無助。一張破漏的安全網，不可能為長者構建一個安全、有尊嚴的晚年生活環境。家屬提高警惕監督，政府落實「全覆蓋」和「零死角」的社區監護，以及在源頭嚴格把關輸入照顧者，不能偏廢。我們希望以此告慰關婆婆在天之靈。