长居广东省长者10年增6成 团结香港基金倡区域协作建湾区退休生态 养老金互联互通
本港人口高龄化加剧，公共医疗及安老服务承载力面临严峻考验。团结香港基金发表《跨越城界：汇聚湾区优势 共建退休生态》政策研究报告，主张打破过往「以城市为界」的传统框架，转向「区域协作」新思维，结合大湾区内地城市优势，建构可持续的区域安老生态系统。
过去10年北上居广东省长者增近6成
团结香港基金总裁李正仪致词表示，香港可以发挥成熟的医疗专业、发达的资产及退休金管理优势，而大湾区内地城市则可提供迅速增长的服务容量与高质量空间，双方互惠共赢。
报告指出，过去10年间长居广东省的65岁及以上香港居民人数，由70,900人显著增至111,600人，增幅接近60%。
基金会调查1,004名有兴趣赴湾区退休的36岁或以上港人发现，高达48%受访者在寻求专科医疗时遇到或预期遇到困难，主要障碍包括医疗费用不确定（61%）、缺乏跨境认可机制（56%），以及返港后覆诊衔接不足（55%）。50岁或以上受访者在选择内地照护服务时，最主要顾虑为寻找符合个人需要的服务（59%）、费用负担能力（53%），以及持久授权书与法律争议处理（52%）。
三大政策建议完善湾区退休生态
在医疗领域，建议特区政府参考本地策略型采购融资模式，向大湾区内地经审核的认可私营机构采购白内障手术、膝关节置换手术及诊断性影像检查等专科服务。报销金额设港式同类服务上限，采购对象仅限提供电子健康整合及救护车转运服务的机构，以减轻本港公营医疗压力，并协助内地机构拓展国际市场。
在照护服务方面，报告建议以香港为基地建立「照护服务导航网络」，并于湾区各市设立实体「导航卫星站」，为退休长者提供固定支援；同时建立面向公众的资讯平台，以浅白语言及多语言说明广东省院舍星级评分等政策。
养老金融方面，内地第三支柱个人养老金帐户已增至近1.5亿个，但当中有7成为空置帐户。基金会建议推出大湾区「个人养老金互联互通」试点计划，容许合资格资金投资于香港指定产品。
医疗事故按当地机制处理 养老金闭环管理
问及若在内地接受手术出现并发症或事故时的责任归属，基金会代表回应强调，内地使用服务如医疗券及港大深圳医院已有前例，两地医疗及法律体系虽有不同，应尊重当地差异，求诊长者将沿用内地的回馈与申报机制处理医疗责任，并透过严选对接国际标准的医疗中心保障安全。
针对养老金互联互通，基金会强调资金实施「闭环管理」，即个人投资者购买香港认可强积金基金后，资金提取时必须返还内地，严禁外流；机构投资者则限于低风险长线产品，藉香港资本市场激活内地养老金融发展。
记者、摄影：陈耀霆