警務處副處長(國家安全)簡啟恩榮休 強調「軟對抗」等風險從未消失 要持續深化國安教育

警務處副處長（國家安全）簡啟恩於本月榮休，結束長達35年的警察生涯。他在6年前加入剛成立的國家安全處，更於2023年出任警務處副處長（國家安全），擔任警隊維護國家安全部門的負責人。簡啟恩總結過去6年的工作時坦言責任重大，強調「軟對抗」等國安風險從未消失，寄語未來要持續深化國家安全教育，進一步提升公眾的國安意識。

作為警隊維護國家安全的先驅者之一，警務處副處長（國家安全）簡啟恩表示，回歸後社會國家安全意識普遍較低，因而發生了2014年佔中及2019年「黑暴」等動盪，直至2020年《香港國安法》頒布及2024年《維護國家安全條例》刊憲，完善了法律機制，亦讓警方有法可依，就違反國安的行為進行執法，令社會回復平靜，令過去6年得以「由亂變治、由治及興」。

回顧過去6年的國安工作，簡啟恩認為最大挑戰在於要熟悉並消化全新的法例條文，更要運用於實際執法中，對未曾處理過相關案件的團隊而言是一大考驗；同時，案件的複雜程度極高，例如「35+顛覆案」牽涉大量被告，「蘋果案」涉及海量證物與長達過百日的審訊，控辯雙方於法庭上的鬥智鬥力，條文受到挑戰，「回顧這6年，壓力非常大，但責任更大，每一位同事都在自己崗位上盡最大努力，希望做好維護國家安全的工作。所有國安處人員均具備擅於鬥爭、勇於鬥爭的精神，克服各項難關。」

簡啟恩指出，香港目前仍面對四大國家安全風險，分別是「軟對抗」、本土恐怖主義、外部敵對勢力和在外潛逃者。他直言，「軟對抗」行為「無時無刻都存在」，未因法例實施而減少，反而因街頭暴力無法進行而轉趨地下化和隱蔽化，包括透過各類媒體、文化、藝術或網絡散播製造仇恨、煽動他人的虛假消息，例如早年推動跨境器官移植互助機制，當時有人造謠指器官會優先捐往內地，又如去年底宏福苑大火發生後，網上流傳有6000名防暴警察驅散災民，可見有人藉着社會議題挑動仇恨、以災亂港。

對於市民如何區分正常表達意見和「軟對抗」行為，簡啟恩說關鍵在於其表達手法是否帶有惡意挑撥、挑動仇恨的意圖，亦視乎內容是否基於事實，強調批評這一行為並無問題，但若然是刻意挑動並散播缺乏事實根據的虛假資訊，即屬於「軟對抗」形體，甚至觸犯煽動罪行。他補充，人工智能(AI)發展或會帶來全新的國安威脅，如被利用作生成虛假消息或發動網絡攻擊，警方會以科技對抗科技，追查隱藏的犯罪意圖。

被問到國安處通緝潛逃海外人士的成效，以及會否因此留下遺憾，簡啟恩指出，隨着世界政治形勢轉變，包庇者的態度隨時有變，強調「若然未報、時辰未到」，潛逃者的利用價值一旦耗盡，下場拭目以待。至於成效，他說過去亦曾對處理逃犯資金的人士採取行動，已有效壓縮逃犯的生存空間，「我們希望讓他們知道自己做錯了，若日後願意回來，我們非常歡迎。絕對談不上遺憾，從事國安工作，永遠有新挑戰要應對。」

簡啟恩無懼美方粗暴制裁，盡忠職守維護國安，卸任在即，他寄語國安處同袍要持續深化國家安全教育，「國安風險一直存在，只是過去社會意識不足，因而掉以輕心。要如何加強？警方執法是其一，能起警惕作用，但做好教育同樣重要，當市民擁有國家安全意識，便能自覺維護國安，更不易被『軟對抗』或虛假訊息滲透，因此國安教育是重要的一環。」

記者 麥鍵瀧

簡啟恩簡歷

• 1991年：加入警務處任職督察
• 2009年9月：晉升警司
• 2013年7月：晉升高級警司
• 2016年8月：晉升總警司
• 2019年9月：晉升為助理處長，掌管服務質素監察部
• 2020年8月：調任為警務處助理處長 ( 國家安全1 )
• 2021年12月：擢升並出任國家安全處處長
• 2023年5月：獲任命為副處長（國家安全）
• 2026年9月：光榮退休，結束35年警務生涯