警务处副处长(国家安全)简启恩荣休 强调「软对抗」等风险从未消失 要持续深化国安教育
警务处副处长(国家安全)简启恩于本月荣休,结束长达35年的警察生涯。他在6年前加入刚成立的国家安全处,更于2023年出任警务处副处长(国家安全),担任警队维护国家安全部门的负责人。简启恩总结过去6年的工作时坦言责任重大,强调「软对抗」等国安风险从未消失,寄语未来要持续深化国家安全教育,进一步提升公众的国安意识。
作为警队维护国家安全的先驱者之一,警务处副处长(国家安全)简启恩表示,回归后社会国家安全意识普遍较低,因而发生了2014年占中及2019年「黑暴」等动荡,直至2020年《香港国安法》颁布及2024年《维护国家安全条例》刊宪,完善了法律机制,亦让警方有法可依,就违反国安的行为进行执法,令社会回复平静,令过去6年得以「由乱变治、由治及兴」。
回顾过去6年的国安工作,简启恩认为最大挑战在于要熟悉并消化全新的法例条文,更要运用于实际执法中,对未曾处理过相关案件的团队而言是一大考验;同时,案件的复杂程度极高,例如「35+颠覆案」牵涉大量被告,「苹果案」涉及海量证物与长达过百日的审讯,控辩双方于法庭上的斗智斗力,条文受到挑战,「回顾这6年,压力非常大,但责任更大,每一位同事都在自己岗位上尽最大努力,希望做好维护国家安全的工作。所有国安处人员均具备擅于斗争、勇于斗争的精神,克服各项难关。」
简启恩指出,香港目前仍面对四大国家安全风险,分别是「软对抗」、本土恐怖主义、外部敌对势力和在外潜逃者。他直言,「软对抗」行为「无时无刻都存在」,未因法例实施而减少,反而因街头暴力无法进行而转趋地下化和隐蔽化,包括透过各类媒体、文化、艺术或网络散播制造仇恨、煽动他人的虚假消息,例如早年推动跨境器官移植互助机制,当时有人造谣指器官会优先捐往内地,又如去年底宏福苑大火发生后,网上流传有6000名防暴警察驱散灾民,可见有人借着社会议题挑动仇恨、以灾乱港。
对于市民如何区分正常表达意见和「软对抗」行为,简启恩说关键在于其表达手法是否带有恶意挑拨、挑动仇恨的意图,亦视乎内容是否基于事实,强调批评这一行为并无问题,但若然是刻意挑动并散播缺乏事实根据的虚假资讯,即属于「软对抗」形体,甚至触犯煽动罪行。他补充,人工智能(AI)发展或会带来全新的国安威胁,如被利用作生成虚假消息或发动网络攻击,警方会以科技对抗科技,追查隐藏的犯罪意图。
被问到国安处通缉潜逃海外人士的成效,以及会否因此留下遗憾,简启恩指出,随着世界政治形势转变,包庇者的态度随时有变,强调「若然未报、时辰未到」,潜逃者的利用价值一旦耗尽,下场拭目以待。至于成效,他说过去亦曾对处理逃犯资金的人士采取行动,已有效压缩逃犯的生存空间,「我们希望让他们知道自己做错了,若日后愿意回来,我们非常欢迎。绝对谈不上遗憾,从事国安工作,永远有新挑战要应对。」
简启恩无惧美方粗暴制裁,尽忠职守维护国安,卸任在即,他寄语国安处同袍要持续深化国家安全教育,「国安风险一直存在,只是过去社会意识不足,因而掉以轻心。要如何加强?警方执法是其一,能起警惕作用,但做好教育同样重要,当市民拥有国家安全意识,便能自觉维护国安,更不易被『软对抗』或虚假讯息渗透,因此国安教育是重要的一环。」
记者 麦键泷
简启恩简历
- 1991年:加入警务处任职督察
- 2009年9月:晋升警司
- 2013年7月:晋升高级警司
- 2016年8月:晋升总警司
- 2019年9月:晋升为助理处长,掌管服务质素监察部
- 2020年8月:调任为警务处助理处长 ( 国家安全1 )
- 2021年12月:擢升并出任国家安全处处长
- 2023年5月:获任命为副处长(国家安全)
- 2026年9月:光荣退休,结束35年警务生涯