大棋盤︱跨階層共鳴就業難 成民生大考驗
香港首份五年規劃及《施政報告》上周出台，特首李家超和司局長連日介紹兩份文件內容，相對於前瞻性、方向性的宏遠藍圖，普羅市民最關注的似乎是切身的就業問題。多名市民近日在電台「鋒煙」大吐苦水，有人自稱已失業一年不敢生育，亦有大學生從護士課程畢業，但未獲聘請，加上AI蠶食初級職位等因素，對勞工市場的影響可說是跨階層、跨年齡層，甚至已成為突出的民生問題。
過去兩年，外勞對本地基層就業市場的衝擊一直受關注，本港最新失業率微升至3.8%，大多數主要經濟行業的失業率均見上升，其中餐飲服務活動業有較明顯升幅。李家超昨在電視節目時被問及未來數年失業率會否下跌，他提到政府非常認真協助企業，但難以評估失業率會否回落。
除了基層工種，知識水平較高的青年群組，就業問題亦浮現，《星島》近月多次報道，大學畢業生面對經濟不明朗、AI取代部分工序等夾擊，工作崗位大減，即使是專業職系如教師、護士等，也有大批畢業生無法找到相應工作。上周亦有市民在電台表示，自己與女兒同屬精神科護士，但女兒畢業後失業，質疑醫管局未有吸納足夠本地畢業生。
「畫大餅」須對準市民就業需求
不過政府未必同意這類擔憂，例如醫衛局強調不存在內地護士「搶飯碗」情況，更指醫管局沒有機制需要聘請所有的護士畢業生，後者畢業後亦可考慮保險業、藥廠等出路。
有建制中人指，政府反覆強調經濟數據亮麗，但普羅市民的「體感」顯然有落差，而失業問題不但是基層受影響，大企業裁員、大學畢業生亦同樣面對困境，這種問題對市民來說更加貼身。政府本周將公布「人力推算」的中期更新，預告本港於2028年的人力短缺，將由原先預計的18萬人，收窄至約13萬人。
上周立法會答問會上，民建聯主席陳克勤詢問在5年後市民在經濟、民生、就業等各方面情況會否較現在過得更好，幸福感和獲得感又會否大幅提升。李家超強調，施政最終目標是讓市民生活得更好，首要「以民為本」，目標包括經濟發展取得新突破、北都建設提效、民生福祉顯著改善等。
有議會中人指，陳克勤的問法十分客氣，言下之意其實是希望政府解釋清楚，五年規劃的願景與大眾市民有何貼身關係，尤其是現時就業市場背景下，若市民無法感受北都發展帶來的好處，欠缺參與感和獲得感，工作可能事倍功半。
勞聯議員林振昇認為，談規劃願景大道理，方向永遠正確，但市民更關注「學完AI會否被它取代」；北都能否做到職住平衡，市民上樓後能否找優質工作機會，目前仍有未知數。他提醒若過於傾重房屋而忽略對應的就業需要，可能引伸其他社會問題。對於政府提及「整體人力短缺縮減至13萬人」，他認為勞福局要詳細解釋具體欠缺甚麼崗位、地區分布等。
工聯會鄧家彪指，傳統服務業因外勞衝擊令工作機會減少，政府當初啟動「補充勞工計劃」有重要前設，是輸入年輕力壯的勞工後提升服務質素，有助「造大個餅」令經濟蓬勃，但似乎這個假設如今未必兌現到，「實際上外勞賺完錢，唔會留在本港消費」，整體生意無變好；加上科技進步、移居潮放緩，高學歷需求的工種崗位亦減少。他指政府肯定清楚民情，亦曾承諾會「緊密及動態監察就業情況」，期望接下來的人力推算，提出更具體解決方案。
聶風