五年規劃/施政報告2026 | 發展局：北都成經濟轉型新引擎 未來十年熟地約2500公頃

行政長官李家超日前發表香港首個五年規劃和2026年施政報告。發展局局長甯漢豪今日（20日）指出，五年規劃明確表示要持續造地；建立土地儲備，主導土地供應，滿足社會和經濟發展需要。北部都會區（北都）亦獨立成一篇章，特別強調北都建設要提速提效。北都將以大學城、創科、產業和宜居宜業宜遊為發展目標。甯漢豪介紹與土地發展有關的舉措，特別是北都土地發展項目，闡述如何透過土地發展提升市民生活質素和承載經濟發展。

五年規劃︱十年熟地2500公頃 七成來自北都

甯漢豪提到，當局每年更新並公布未來十年熟地預測產量。2027至28年度起計的未來十年間，熟地預測供應量約2,500公頃，當中七成來自北部都會區。推地方面，當局會繼續審時度勢、有節有度及務實地經參考市場情況後有序推出。

目前北都九個新發展區中，古洞北／粉嶺北、洪水橋／厦村、元朗南，以及新田科技城和河套四個已開始動工，涉及土地約800公頃。第五個新發展區牛潭尾的土地平整及基礎設施工程將於明年上半年啟動。其餘四個新發展區亦會啟動法定規劃及相關程序，流浮山將於今年底前向城市規劃委員會呈交土地規劃圖，打鼓嶺優先發展地帶、凹頭及馬草壟則於明年陸續提交圖則。

五年產900公頃 產業佔逾四成

五年規劃提出約束性指標，目標是五年內於北都產出900公頃熟地，是過去五年產出量120公頃的倍增。900公頃熟地中，逾400公頃是產業用地，比例超過四成，突顯產業發展在北都的重要性；另外約200公頃為住宅用地；餘下約300公頃則是基建設施、政府、機構與社區用地。

條例爭年內通過 拆牆鬆綁明首季

甯漢豪指出，要提速提效五年產出900公頃土地，需多管齊下。現時在立法會審議中的《北部都會區發展條例草案》有望今年年內通過，並隨即提交附屬法例，爭取各項拆牆鬆綁措施在明年第一季生效。甯漢豪指，北都有大量建設工程，做好管控建造成本非常重要，當局會檢視建築標準、採用新採購模式、應用先進科技及精簡審批流程。

預留30公頃 建先進建造業產業園

甯漢豪表示，產業引進對北都發展非常重要。北都共有六個產業園區，當中已預留30公頃土地建設具規模的先進建造業產業園。第一個建造業產業園區位於元朗南，佔地約10公頃；餘下20公頃位於打鼓嶺新發展區。當局希望明年上半年就首個建造業產業園徵集市場意見，並在隨後一年進行招標。

她提到，要推動企業參與發展，必須採用創新多元開發，包括「片區開發」，當局爭取在今年年底推出粉嶺北的「片區」招標。政府今年先後成立洪水橋產業園及新田科技城兩個產業園公司，現時已積極展開工作，亦會為個別產業批撥用地。土地行政措施方面，去年的施政報告已提出並落實「按實補價」、容許業權人以徵地補償抵銷應繳地價等措施。

城鄉共融指引年內公布

甯漢豪表示，北都發展的另一個重點是城鄉共融。當局將於今年內公布《北都推動城鄉共融指引》，亦會尋求立法會撥款成立二億元「北都城鄉共融基金」，善用民間智慧推動鄉郊旅遊。

發展遊艇經濟 三項目推進

除了北都發展外，五年規劃亦表明積極發展遊艇經濟。甯漢豪提到，現時發展局有三個與遊艇經濟有關的土地發展項目，包括香港仔遊艇、康樂及住宅綜合發展項目，現正進行城規程序，希望明年上半年進行招標；前南丫石礦場用地很快亦會啓動城規程序；而紅磡一帶水域和陸地則在敲定詳細發展參數。