施政報告2026︱洪水橋大學城率先招標 蔡若蓮：會擇優而取首要財政穩健
新一份《施政報告》規劃北都大學城有三個，分別為新田、洪水橋和打鼓嶺大學城，以「一城五元素」為發展理念。教育局局長蔡若蓮表示，北都大學城整體校園區面積已大幅拓展至300公頃，昨日率先推出洪水橋三幅共26.2公頃的校園用地招標，供專上院校申請。強調政府在挑選進駐院校時會「擇優而取」，不設硬性名額，並以財政穩健、能配合本港創科發展為首要考量。
蔡若蓮今早（18日）在一電台節目上表示，北都大學城名稱的轉變，主要反映了規劃面積的調整。大學校園區面積由原先公佈的60公頃，大幅增加至現時的300公頃；而整個北都大學城的整體規劃更達到過千公頃。3個園區在定位上沒有改變，會以自資模式發展。
首階段為合作模式 自主模式發展具彈性
針對外界關注北都大學城如何體現「國際化」及與海內外院校的合作比例，蔡若蓮表示，現階段會以本地專上教育院校為先。首階段以合作模式為主，海外知名院校若有意進駐，在現階段需先以與香港本地院校合作的形式進駐北都。隨著北都發展成熟，未來的合作模式將非常多元化。由於大學城採用自主模式發展，具有極大彈性，未來不排除允許海外院校獨自進駐發展。
蔡若蓮強調，在挑選準則方面，教育局不會「來者不拒」，將對照發展目標嚴格篩選。進駐院校須能帶來前沿科技、交叉學科及創新項目，並能推動科研成果轉移及轉化，院校的國際聲譽及學科配合度亦是關鍵指標。
洪水橋26.2公頃用地招標 容多元申請組合
洪水橋大學城已於昨日（17日）正式推出26.2公頃土地接受申請，截止日期為今年12月31日。蔡若蓮指出，院校的申請方式非常靈活，既可申請單一區域，亦可申請多於一個區域，甚至容許多間院校合作共同申請一個區域。預計明年年初將公佈審批結果。
針對會否出現「大專院校壟斷」或影響多元發展的質疑，蔡若蓮直言，單一院校吞下全部三幅土地的可能性極低，因院校必須提交切實可行的融資方案和推進時間表。
面對興建大型校舍動輒數百億元的成本，外界憂慮中小型或自資院校難以負擔。蔡若蓮回應指，政府已推出100億港元的貸款額作為啟動基金，以支持院校參與，同時提供「象徵式地價」以減低院校負擔。同時探討與企業合作的多元模式，期望院校實事求是，好好計劃資金或財政如何周轉。
推「匯流升級」助學校擴充 提升競爭力
另外，面對學齡人口結構性下降的問題，蔡若蓮透露，當局將化危為機，於今個學年（2026/27）公布「匯流升級計劃」細節。該計劃將透過資源傾斜及拆牆鬆綁，鼓勵辦學團體合併學校以提升教學質素，最快於2027/28學年推行。
蔡若蓮指，「匯流升級計劃」並非學校面臨「殺校」或「派0班」時的最後選擇，而是旨在集中資源，讓學校擴大規模並提升整體競爭力與課程多樣性。她強調，家長對優質學校的需求殷切，因此計劃將設有限額，並採取「精挑細選」原則。當局會支援學生銜接適應及教師人手過剩問題，協助銜接課程與教科書；考慮在過渡期可以或准許保留雙校舍運作，但公立學校不可和津校合併，因為公立學校的教師是公務員，現行制度較難處理。
規管中小學非本地生住宿 將推宿舍「白名單」
此外，隨着「留學香港」品牌發展，有部分18歲以下持學生簽證的非本地中小學生來港就讀直資學校，惟並非所有直資學校均設有專屬宿舍配套。蔡若蓮表示，政府定下指標，目標在2029/30學年將非本地專上學生人數由現時約8萬人，提升至10萬人，並將針對18歲以下非本地中小學生設立住宿指引及推出住宿服務「白名單」，增加透明度，讓家長在選擇校外住宿服務時能有可靠依據。