五年規劃｜嚴控公務員編制 未來有縮減空間？ 消息人士：仍需時間檢視效果

首份五年規劃及新一份《施政報告》在今日（16日)發表。兩份文件均有提及公務員相關的篇幅。

完善培訓制度 建內地恆常合作機制

在五年規劃中，提到完善公務員培訓管理制度，制定全政府培訓要求，建立與內地相關單位的恆常培訓合作機制，與內地相關部門保持密切交流。政府消息人士指，政府目前已與內地9間院校建立恆常合作機制，為中高級公務員提供課程，加強對國家戰略和國際局勢的理解；未來政府會繼續加強公務員和內地的交流，組織公務員到訪北京、上海、重慶、杭州、大灣區等城市，了解內地AI發展情況等。

嚴控編制 藉AI優化人力配置

此外，五年規劃亦提到嚴控公務員編制，透過數字化流程與人工智能的應用，讓現有人力專注於高價值的策略性決策和業務，優化人力資源配置和效率。政府消息人士表示，目前政府沿用先前財政預算案公布的縮減編制指標，今年施政報告主要是鞏固和推進既有相關公務員政策，至於未來是否會有縮減編制的新政策，消息人員表示現行政策剛推出不久，仍需時間檢視效果。

加強AI培訓 總薪級點14或以上要完成最少4個課程

政府表示會加強公務員的AI培訓。首長級別方面，政府消息人士指，公務員學院自2024年11月開始聯同數字辦定期舉辦「創新及科技領導系列專題講座」，培訓首長級別的公務員在數據管理、網絡安全等方面的概念，至今已舉辦4場講座；同時，非首長級公務員方面，AI應用講座則舉辦得更為頻密且恆常，同時亦設立AI網上培訓課程，藉此培養公務員使用AI提高公共服務質素的能力。他透露，所有總薪級表14點以上的公務員都需要在明年6月前至少完成4個AI網上課程，亦預料今年年底AI網課的學習人次會達到18萬。

深化以民為本 做好雙重角色準備

五年規劃亦提到，深化公務員「以民為本」的服務意識，並為肩負起「雙重角色」做好準備。政府消息人士解釋，政府之前已設立全政府動員應急機制，可動員10000名來自77個部門和廉政公署的公務員，未來也會持續檢視目前機制的效率。至於未來是否可以提高動員數目，消息人士舉先前皇崗口岸動員兩萬人的演習為例，表示機制並不只能動員1萬人，五年規劃中設立這一條，主要是希望提出，公務員應有配合政府應對重大公共事件和突發事件的心態。

落實部門首長責任制及兩級調查

施政報告中提到，《公務員敍用委員會（調查）規例》已於今年7月實施，將落實「部門首長責任制」和「行政責任兩級調查機制」下的第二級調查機制；至於「行政責任兩級調查機制」是否會應用到宏福苑或瑪麗醫院電梯事件之中，消息人士指由於相關問題仍在調查程序當中，要等相關調查報告公布後再決定是否需要啟用機制。

另外，政府消息人士表示，施政報告內所指「公務員評核機制優化」的具體措施便是先前公布下月推行的「公務員評核制度優化計劃（第一期）」。

簡化紀律程序 擴大停職扣薪範圍

政府於去年4月諮詢立法會，簡化公務員紀律程序，同時擴大停職安排中扣薪及停薪等處分的範圍，今年第四季完成修訂。至於近日食環署職員六合彩事件會否按相關制度接受扣薪處分等，消息人士表示不評論個例，惟規例並無追溯效力，不會對修例完成之前的個案生效。