施政報告2026前瞻|兩萬元生育獎勵金10月屆滿可添食?議員盼延續 惟單次派糖不治本
為鼓勵市民生育,政府在2023年《施政報告》推出為期3年的「新生嬰兒獎勵金」計劃,向合資格父母就每名在香港出生的小孩發放一筆過2萬元的現金獎勵,計劃至今年10月結束。政府回覆《星島》查詢透露,截至今年8月31日,共接獲約78,006宗合資格申請,並已向77,709名申請人發放獎勵金,總共發放金額約15.54億元。
推生育獎勵金後出生人數一度回升 惟無以為繼
不過市民生育意願仍然成疑,最新數字顯示過去一年本港出生人數創紀錄新低。有立法會議員期望政府可延續及優化措施,並增撥資源資助公營醫療的輔助生育服務,讓有生育意願的婦女得到更實質的醫療支援與保障。
近年本港出生人數徘徊在每年約3萬多人,政府2023年推出獎勵金後,數字一度改善,2024年出生人數有約36,700人,但情況無以為繼。根據政府統計處日前公布,本港2025年中至2026年中的香港出生人數只有約29,700人,按年下跌15.6%,亦是上世紀六十年代有紀錄以來新低,首次跌破3萬大關。
植潔鈴:應延續獎勵金 惟須全面支援
民建聯立法會議員植潔鈴表示,政府推出新生嬰兒獎勵金,對於剛有初生嬰兒的家庭來說是應急措施,應予延續及優化。不過她強調,生育政策並非單憑一筆過開支就能處理,而是一段長達二十年的長遠承擔。她指出生數字創新低,顯示單靠兩萬元「一次性派糖」治標不治本,難以抵銷年輕人對房屋、教育及長遠生活開支的深層次和長遠顧慮,但不代表政府支援生育的政策方向有錯。她認為政府不應停留在「一次性派糖」,而是着手推動長遠而全面支援的政策,為有意建立家庭及孕育下一代的人打下強心針。
她建議政府設立持續性的「育嬰津貼」,按月或按階段支援0至3歲幼兒家庭的實質生活開支,並進一步提高初生子女的免稅額。此外,針對本港普遍晚婚晚育的趨勢,政府應增撥資源資助公營醫療的輔助生育服務,包括縮短試管嬰兒(IVF)的輪候時間,並提供政府資助的雪卵服務及延長儲存期限,讓有生育意願的婦女得到更實質支援與保障。
有智庫組織建議增加託兒服務,同時延長男性法定侍產假,鼓勵父母共同分擔育兒責任。工聯會陳穎欣表示,近年政府有努力增加資助托兒中心,但是仍不足夠,託兒服務的增加能夠有效紓緩雙職家庭的照顧壓力,建議按照生育子女數量,分級發放「託育服務券」,規定每區的社區設施、房署轄下的屋邨,設立合適託兒服務的院舍,並延長服務時間至晚上,政府也可牽頭且鼓勵企業實行「親職假」及彈性工時。
記者︰黃子龍