醫委會改革｜對改革建議交意見書醫委會指加入業外人士恐影響運作倡保留緩刑處分

政府早前提出修例，包括改革醫委會組成及處理紀律研訊機制。醫委會昨日向立法會交意見書，對多項修訂條文提出疑慮及反建議。醫委會指出，業外人士不熟悉醫委會角色及職能恐影響醫委會運作，並認為應保留初步偵訊委員會7人架構。此外，醫委會亦提倡保留緩刑處分，以處理不涉病人安全的違規個案。

醫委會指出，業外人士不熟悉醫委會角色及職能恐影響醫委會運作。

立法會正在就《2026年醫生註冊（修訂）條例草案》進行討論，當中包括改革醫委會，提出將醫委會維持人數維持24人，但醫學會選舉產生的席位由7席減至4席，並增加3名業外委員及1名基層醫療代表。

立法會昨公開醫委會提交的87頁包含案例意見書，當中提及醫委會已成立專責小組深入研究條例草案的細節，經過審慎討論後，就政府方案提出多項意見。

指加「陌生人」（strangers）入醫委會恐影響運作

就政府建議醫委會組成，醫委會在意見書中指出，如政府委任不熟悉醫委會運作的「陌生人」（strangers）入醫委會，恐對運作造成負面影響，建議應從不同醫生團體委任代表。醫委會亦關注醫學會遭削減席位的比例；亦質疑加基層醫療代表與醫委會的關聯性。

此外，政府方案中要求所有經提名或選舉產生委員均要經特首委任；當中所有經選舉產生的席位，須透過選舉產生至少3倍於應選名額的候選人，再交由特首揀選何人委任。

醫委會質疑，此做法或會令得票最高者卻未獲政府委任的人選感到極為尷尬，建議維持現有投票程序，但若政府認為有必要建立篩選機制，則應參考立法會及區議會的做法，在提名後、投票前進行，而非在投票後挑選。

此外，就改善投訴處理機制方面，政府建議將現時的「初步偵訊委員會」改名為「醫療偵訊委員會」（MIC），並將成員人數由7人縮減至5人。

醫委會指出縮減人數將帶來一連串運作困難，認為一旦成員人數減至5人，若有醫生或業外成員請假或因利益衝突避席，極易因法定人數不足而被迫取消或延期開會，不僅增加行政負擔，更會嚴重延誤案件處理時間。

此外，醫委會亦提出，偵訊委員會減至5人後，每次更換成員都會，嚴重打擊委員會的運作連續性，並對機構的經驗傳承（institutional knowledge）造成衝擊。

醫委會亦對業外人士擔任副主席的運作有隱憂，因如主席缺席，需由副主席主席會議，業外人士缺乏足夠的專業醫學知識，將無法向委員簡報個案細節並引導討論。

同時，政府草案也倡取消「緩刑」處分，改用「四級處分」，但醫委會則認為如不涉及病人安全個案，應該保留「緩刑」處分。醫委會舉例指出，首次違規宣傳業務或干犯盜竊而被定罪的醫生，如只判勸誡或譴責會過輕，但除名或停牌又過重，故保留緩刑是最合適處理方法。