医委会改革｜对改革建议交意见书医委会指加入业外人士恐影响运作倡保留缓刑处分

政府早前提出修例，包括改革医委会组成及处理纪律研讯机制。医委会昨日向立法会交意见书，对多项修订条文提出疑虑及反建议。医委会指出，业外人士不熟悉医委会角色及职能恐影响医委会运作，并认为应保留初步侦讯委员会7人架构。此外，医委会亦提倡保留缓刑处分，以处理不涉病人安全的违规个案。

医委会指出，业外人士不熟悉医委会角色及职能恐影响医委会运作。

立法会正在就《2026年医生注册（修订）条例草案》进行讨论，当中包括改革医委会，提出将医委会维持人数维持24人，但医学会选举产生的席位由7席减至4席，并增加3名业外委员及1名基层医疗代表。

立法会昨公开医委会提交的87页包含案例意见书，当中提及医委会已成立专责小组深入研究条例草案的细节，经过审慎讨论后，就政府方案提出多项意见。

指加「陌生人」（strangers）入医委会恐影响运作

就政府建议医委会组成，医委会在意见书中指出，如政府委任不熟悉医委会运作的「陌生人」（strangers）入医委会，恐对运作造成负面影响，建议应从不同医生团体委任代表。医委会亦关注医学会遭削减席位的比例；亦质疑加基层医疗代表与医委会的关联性。

此外，政府方案中要求所有经提名或选举产生委员均要经特首委任；当中所有经选举产生的席位，须透过选举产生至少3倍于应选名额的候选人，再交由特首拣选何人委任。

医委会质疑，此做法或会令得票最高者却未获政府委任的人选感到极为尴尬，建议维持现有投票程序，但若政府认为有必要建立筛选机制，则应参考立法会及区议会的做法，在提名后、投票前进行，而非在投票后挑选。

此外，就改善投诉处理机制方面，政府建议将现时的「初步侦讯委员会」改名为「医疗侦讯委员会」（MIC），并将成员人数由7人缩减至5人。

医委会指出缩减人数将带来一连串运作困难，认为一旦成员人数减至5人，若有医生或业外成员请假或因利益冲突避席，极易因法定人数不足而被迫取消或延期开会，不仅增加行政负担，更会严重延误案件处理时间。

此外，医委会亦提出，侦讯委员会减至5人后，每次更换成员都会，严重打击委员会的运作连续性，并对机构的经验传承（institutional knowledge）造成冲击。

医委会亦对业外人士担任副主席的运作有隐忧，因如主席缺席，需由副主席主席会议，业外人士缺乏足够的专业医学知识，将无法向委员简报个案细节并引导讨论。

同时，政府草案也倡取消「缓刑」处分，改用「四级处分」，但医委会则认为如不涉及病人安全个案，应该保留「缓刑」处分。医委会举例指出，首次违规宣传业务或干犯盗窃而被定罪的医生，如只判劝诫或谴责会过轻，但除名或停牌又过重，故保留缓刑是最合适处理方法。