建築物管理條例︱諮詢明日結束 陳學鋒促善用電子投票及增設「維修代辦」

政府就《建築物管理條例》提出修訂建議，並展開為期一個月的公眾諮詢，諮詢期將於明日（11日）結束。民建聯立法會議員陳學鋒表示，民建聯在總體方向上支持是次修例，認為修訂具針對性且能加強監管。惟部分修訂細節在實際執行上可能會對法團和物業管理公司帶來壓力，因此提出多項建議，包括善用電子投票、引入抽查授權書及增設「維修代辦」等。

是次修例修訂包括提高大型維修工程的出席及投票門檻，考慮引入三級制的出席及親自投票門檻，金額愈高的項目，所需業主出席及親自投票的門檻也相應提高。其中最高一級（每戶承擔12萬元或以上），會議法定人數需達20%，且親自投票門檻需達10%或200人。

細節落實上存在兩大隱憂

陳學鋒今（10日）在電台節目表示，這項修訂在細節落實上存在兩大隱憂，包括會議場地不足，法團難以尋找足夠空間開會；其次是管理公司需要加派人手協助維持會場秩序及處理授權書，將會額外收費，增加大廈的管理成本。

為解決上述問題，民建聯向政府建議建立電子投票系統，並探討利用「智方便」作為身份核定系統進行登記及授權。雖然局方態度積極並表示值得研究，但陳學鋒承認電子投票仍有技術细節及限制需要解決，如長者在掌握和操作相關軟件時會遇到一定困難、需確保電子化不會剝奪海外業主的投票權益，系統需要與土地註冊處的資料（身份證、人名）相結合，並處理一人持有多個物業，及或物業由公司持有等，在技術問題上都需要跟進。

倡定期隨機抽查防虛假授權書

對於修例建議完善委任代表文書（授權書）制度，如限制獲授權人必須為業主親屬或同屋苑業主，且每人持有授權票上限不得超過大廈單位總數的2%或20張。陳學鋒坦言，此限制令法團和管理公司陷入「兩難」局面。他指，如何界定親屬定義，法團和管理公司並無相關資料，亦難以要求獲授權人出示出生證明、結婚證書等以核實親屬關係。限制若適用於聘請管理或清潔公司等非大維修的日常運作，可能導致日常會議因出席率不足而無法召開。還有另一情況是部分大廈長期被大業主壟斷管理，小業主需透過收集授權書來發聲，限制上限將使小業主難以改變現狀。

為了既防範虛假授權書，又避免過度限制，民建聯建議放寬親屬關係的核實限制，並提出由當局進行定期、精準的隨機抽查，集中在正進行大維修、授權書數量較多的大型大廈，每次抽查約 1%至2%的授權書以確認業主授權的真實性，若發現虛假比例高，則適度調升抽查比例，以減低欺詐風險。

同時，民建聯建議政府考慮增設「維修代辦」服務，由第三方機構處理，有助切斷個別業主與承辦商的利益關係，可大幅減低大維修中的圍標風險。