林定國出席美國商會午餐會:香港法治提供無可複製價值 需正視海外對香港的觀感
律政司司長林定國今日(8日)在社交平台表示,應邀出席香港美國商會午餐會,探討法治與香港競爭力的關係。他強調,香港的長期競爭優勢在於「一國兩制」下無可複製的法治制度、可預期性及司法獨立。林定國引用多項國際競爭力及仲裁數據,證明香港法律制度深得國際商界信任,並指出未來需要積極應對海外對香港的觀感挑戰。
法治具備高度可預期性 司法獨立根基穩固
林定國指,香港的長期競爭優勢,在於能否提供其他市場難以複製的價值。對於企業進行長期投資而言,法治最核心的兩大元素是可預期性(predictability)和可執行性(enforceability)。香港在制度上的優勢非常明顯,法律源自英國普通法傳統,與國際商業慣例高度接軌,並維持英文為法定語文。同時,香港的制度改革向來審慎穩定,重大改革前必先諮詢持份者,讓市場預早評估及調整策略,具備高度的穩定性。
在司法制度方面,林定國建議外界不應只著眼於終審法院海外非常任法官的人數,更應關注香港整體司法質素與獨立性。他強調,香港本地法官的水平受到普通法世界廣泛認同,其中終審法院法官李義便是代表。雖然近年海外非常任法官人數有所下降,但澳洲和新西蘭法官仍持續加入,當局亦邀請了原訟法庭暫委法官Sean Wilken等法律專家來港任職。此外,上訴法庭法官高浩文曾對特區政府作出不利裁決,但其後仍獲得擢升,這證明法官的晉升完全取決於其專業能力,反映司法獨立根基穩固。
商界投下信心一票 需正視海外觀感挑戰
在瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)發布的《2026年世界競爭力年報》中,香港位列全球第二。林定國強調,維持排名的關鍵在於「一國兩制」下資金、資訊和人才的自由流通,以及監管透明、法律確定和政策可預期的環境。香港的法律與仲裁制度亦得到市場的實際行動支持。在2025年提交予香港國際仲裁中心(HKIAC)的案件中,高達84.3%屬國際性質,其中完全沒有香港當事人的案件佔45.4%,沒有中國內地當事人的佔58.2%,甚至有13.7%的案件完全沒有亞洲當事人,當事人共來自61個不同的司法管轄區,充分展現海外商界對香港解決爭議的信任。
林定國又指,香港絕無自滿空間,特別是需要正視海外對香港的觀感問題。根據美國商會的2026年調查,94%的受訪企業對香港法治持有信心,74%的企業認為《香港國安法》未有對其業務造成負面影響,這兩項數據雖然令人鼓舞,但仍需關注觀感與實際之間的落差。在餘下26%認為有負面影響的受訪企業中,約有八成是指「海外對香港的觀感」,而非企業在香港實際營運遇到的問題,這說明香港需要處理外界對制度認知的問題。
林定國指,建立信心沒有捷徑,政府有責任持續提供事實並回應疑慮。他強調,國際商界願意留在香港、增加投資及擴充業務,這些實際行動就是比任何宣傳都更強大的「信心票」,香港必須堅守並持續強化這份得來不易的競爭力。