專訪︱食環署成立「服務提升優化專隊」 袁旭健：主動檢視分區管理人員、外判商有否將署方要求「落地」
食環署工作與市民日常生活息息相關。今年6月上任的署長袁旭健接受《星島》專訪時表示，3年任期內會分階段推行改革措施，包括應用數據更早識別問題，提前部署，亦會加強與前線溝通，並優化於今年成立的「服務提升優化專隊」，專責檢視分區管理人員、外判承辦商有否將署方的要求確切「落地」，以確保服務質素合符標準，今年6月至今，已發出7份失責通知書及4封警告信。
分層推動改革 冀市民睹實質改善
袁旭健表示，食環署本身有紮實的工作基礎，於科技應用、執法工具，以至日常衞生管理等方面具不少經驗，故上任後的目標是在此基礎上「再行前一步」，令部門工作更主動、更精準、更有效，亦希望讓市民親身感受到實質改善。未來3年食環署會分層推動改革工作，包括改良工作流程及運作模式、加強對前線支援及溝通，以及運用數據提早識別問題並採取行動，長遠則會建立更主動、精準及有效的工作模式，持續推動部門改進，希望3年後市民見到署方處理問題的能力有所提升、更精準地運用資源，以及更主動地與其他部門、持份者一同解決問題。
成立專隊非為處罰承辦商
目前食環署有部分前線服務外判予私人承辦商處理。袁旭健提到，今年初食環署已成立「服務提升優化專隊」，他上任後認為專隊要更主動到各區了解，監察承辦商有否將合約要求真正落實到前線，同時檢視分區本身的監察及督導工作成效。專隊改為直接向署長負責，獨立於日常的分區管理之外。由6月至今，專隊發現部分裝備安排、紀錄保存、前線人員執行工作的程序等問題，而署方亦就有關情況，向相關承辦商發出共7份失責通知書及4封警告信。
袁解釋，每項措施由部門訂立要求，到承辦商管工督導，再到前線真正執行，當中一旦有落差或溝通失誤，亦會影響到服務質素，期望透過專隊確保服務達到應有水平，「唔單止係有冇『做到』，而係有冇『做得到位』」。他提到，專隊上月進行針對防蟲治鼠工作的巡查，發現有承辦商聲稱已提供培訓，惟部分前線人員根本不諳捕獲老鼠後的正確處理程序。他強調，成立專隊的目標並非要處罰承辦商，而是期望在現時機制上增加一層獨立驗證，更早識別出管理與執行之間的落差並加以糾正，保障服務質素。
「情理兼備唔代表係完全冇底線」
曾任警隊高層的袁提到，警隊與食環署一樣，除了執法，亦同時需為市民提供服務，「執法同服務其實唔係二選一嘅題目嚟」，只有執法時堅持原則，服務時具備同理心，才能兼顧好執法及服務。以小販管理為例，對於年長或有實際需要人士，食環署一般會先勸喻、先警告，不會即時檢控，惟「情理兼備唔代表係完全冇底線」，若涉及食物安全或公眾衞生、環境衞生問題，例如販賣來歷不明的食物，隨時影響市民健康，署方會果斷處理。
此外，有部分問題涉及不同持份者，無法單靠執法解決，而食環署就會主動「行前一步」擔當協調角色，例如署方規劃行動時，若留意到涉及有需要人士，會聯絡社會福利署加入行動，將他們轉介至其他相關服務，以便提供支援。
袁又提到，食環署的工作非常貼近民生，不少問題會每日發生、不斷改變，市民希望處理得又快又好，期望愈來愈高，署方必須更快、更準、更到位地主動介入。部門現時已引入不同的技術加強前線工作效率，包括清潔機械人、霧化滅蚊機械狗等等，未來亦會繼續根據前線工作需求，以及相關技術的成效數據，引入更多相關科技。
此外，由於部門日常運作中已經累積相當豐富的數據，下一步會加強分析及應用相關數據，協助署方判斷風險，提前對風險上升的地區加強部署及介入，期望在問題未惡化、未有投訴前做到防患未然。
記者：伍萬庭
攝影：盧江球