工作暑热警告︱破纪录高温仅发黄色？劳工处长直认：自己都好多问号 将下调启动门槛 最快暑假内完成
近日本港受强台风「白海豚」的外围下沉气流影响，天气极端酷热，更打破自1884年有纪录以来的高温录得36.9度，其上水更高达39.8度，为1980年代设置自动气象站以来的最高纪录，但劳工处的工作暑热警告仍维持最低级别的「黄色」，惹起市民关注。劳工处处长许泽森坦言，处方对警告级别未能提升同样「充满问号」，表明会检视并优化现有机制，将调整启动门槛提高敏感度。
工作暑热警告︱过去两日情况「起码出红色」
许泽森今早（11日）在港台及商台节目上承认，他与同事在监察温度变化时，发现工作暑热警告级别未能「跳升」至更高级别，对此情况亦感到不解。他指出，处方于今年4月（即暑假前）已改良警告的启动机制，改用多个监测点及较宽松的比例，原本预期今个夏季触发高级别警告的机率会提高，但近日的高温情况反映系统敏感度仍有改善空间。
被问及过去两日破纪录高温状况，在新检视的安排下，应该「至少发红色（警告）」，许泽森直指「有可能」，但当然这只是检讨目标，具体指标要再审视。对于改革时间表，他表示「希望尽快」，例如今个夏天，乃至今个暑假内可完成。
劳工处长：系统敏感度未符预期
针对近日极端高温下「工作暑热警告」的触发机制引起社会热议，许泽森表示，处方正积极探讨调整警告的触发门槛，亦正联同天文台等部门探讨优化方案，研究在极端不寻常的高温下，是否需要调整启动较高级别警告的门槛，以更切合实际的天气变化需要。
对于外界质疑现行机制的准则，许泽森解释，本港的工作暑热警告建基于天文台的暑热指标。该指标综合考量了温度、湿度、风速及日光热辐射四大因素。他强调，机制在设计时作出了「本地化」调整，因应香港属岭南气候，高温伴随高湿度造成的湿热及闷热对人体健康风险极大。
检讨方向将着重平衡各项因素
为此，本港机制将温度、湿度及风速等综合风险的计算比重调高至80%（国际常用标准约为70%）。虽然这项设计对通风不良或无冷气的室内工作环境具有较高敏感度，但相对而言，直接曝晒下的热辐射比重则相应被拉低。这导致当户外温度极高且阳光猛烈，但通风良好的情况下，系统未能充分反映户外工友所承受的实际热压力。
对于天文台前台长林超英及坊间意见曾指出，新加坡、日本等地广泛采用国际标准的「湿球黑球温度」（WBGT）来评估综合热压力。被问及本港机制是否与国际脱轨时，许泽森澄清，香港现时采用的指标，其背后涵盖的计算因素，包括温度、湿度、风速、热辐射，实际上与 WBGT 基本上完全一致，两者的分别仅在于各项因素在最终数值计算时的「比重」有所不同。
许泽森指，未来的检讨方向将着重于平衡各项因素的比重。处方会研究在上调机制对「户外高温及强烈照射」情况下的敏感度，确保在高温暴晒环境下工作的工友，能及时获得适切的暑热警告保障。他指，现行制度的数据基础其实仍有一定用处，计算不同工作场景的综合风险，不会从根本改变。他认为更新的方向，是当温度去到异常地高、天文台也要发出极端酷热天气警示时，将热轴射压力的门槛调低。
两大方向改革：「多轨制」、下调监测站数量门槛
对于坊间建议的「多轨制」，例如气温达到某一指定度数便直接触发某级别警告，以及下调触发警告所需的监测站数量，例如现时规定的十个监测点中需有四个达标，许泽森证实处方正认真考虑这两个方向。他表示，劳工处将与天文台透过科学实证，研究如何在操作容易且有数据支持的情况下，利用天文台的高温警告或酷热天气提示作为客观条件，以调整现有触发门槛或提升部分指标的比重。
至于有意见提出就个别高风险地区设立「地区性暑热指标」，许泽森则认为操作上有难度，处方对此必须极为小心。他解释，如同天文台的恶劣天气警告大多属全港性指标，工作暑热警告亦然。他强调：「工作间与工作间之间的差异，往往比地域之间的差异更加严重。」担忧若推行地区性指标，容易令部分人士产生「虚假的安全感」，反而忽略了个别工作间的实际恶劣情况。他重申，场所负责人绝对不能免除实地风险评估的责任，必须为员工量身订造调适措施。
工伤保障涵盖中暑 惟搜证相对复杂
至于外界关注应否将职业性中暑正式纳入工伤补偿范围，许泽森澄清，现行的工伤法律制度从来没有排斥中暑。他解释，工伤的定义在于工作期间出现意外，无论是被机械夹伤，还是因为工作环境太热、通风不良而导致员工晕倒，只要符合相关条件，工商补偿制度均会涵盖。他坦言，虽然中暑在医学搜证上比一般物理性受伤，如夹伤手更为复杂，但两者处理的基本法律原则完全一致。