竞委会倡围标刑事化 最高囚7至10年 推加强版不合谋条款 违者或涉欺诈罪

宏褔苑大火后，如何应对围标问题备受关注。竞争事务委员会今日（23日）宣布，正式推出加强版「不合谋条款」范本，在原版基础上加入两大元素，包括列明违反条款可能触犯欺诈罪，最高可囚14年；及加入法定声明，要求投标者宣誓确认标书是独立拟备、无合谋行为，若违反或触犯作出虚假法定声明罪，最高可判处监禁2年及罚款。

初步建议最高监禁年期为不少于7年

另外，竞委会向独立委员会提交的陈词提到，建议将现时所有牵涉围标的严重反竞争行为，都考虑以刑事性质立法。竞委会主席翟绍唐表示，初步建议最高监禁年期为不少于7年，未来或提升至10年，目标最快明年首季交立法会。

最快明年首季提交立法会

竞委会今日举行委员会会议，并首次设有公开部分予传媒列席旁听。竞委会资深法律顾问萧雅怡于会上介绍，围标行为本身并非刑事罪行，但当投标者于标书中加入「不合谋条款」，而又被发现有合谋行为，便因为可能涉及普通法下的欺诈罪而被追责刑事责任。

新的加强版条款加入更清晰的欺诈罪法律责任；及加入法定声明要求，只要证明当事人曾作出该项书面声明，且该内容与事实不符，毋需证明经济损失等都可循「发假誓」方面追责刑事责任。

记者：赵克平