施政报告2025︱陈茂波：本港税率低 招商引资具竞争力

新一份《施政报告》提出其中一个重点，要加快北部都会区发展，包括成立「北都发展委员会」、订立「加快发展北都」专属法例，及简化行政措施，拆墙松绑。财政司司长陈茂波表示，本港税率低，在招商引资方面极具竞争力，政府会考虑不同税务优惠。

由财政司司长领导的「发展及营运模式设计组」会就不同产业，设计不同的营运模式。陈茂波今（19日）在电台节目表示，该工作组的主要角色是希望透过一个比较灵活及创新的做法去协助招商引资。北部都会区是未来发展的重要引擎，将推动产业多元化、吸引创科产业、人工智能、医疗科技及生命健康科技等企业落户香港。因此小组会研究如何有效规划土地运用，并透过灵活政策吸引企业进驻。

会考虑不同税务优惠采灵活及弹性措施

陈茂波强调，未来北部都会区不会仅有一家园区公司，会推行「分阶段开发」模式，现时阶段不应限定园区的营运模式及数量，某一个园区是一间公司或两间公司， 而应根据园区的整体规模和产业布局作出规划。参考内地或者外国的经验，园区内除办公大楼、科研生产 ，亦会有宿舍，吸引尖端人才 。他指，政府必须争分夺秒吸引企业落户，因此需采取灵活及弹性措施。 

他又指出，本港税率低，在招商引资方面具有竞争力，若一刀切地将税制调整可能在国际上未必可以接纳。因此，税务优惠政策上，会考虑不同税务优惠，但需要有一定灵活性和创新做法，以吸引产业投资，然后透过不同的方式让企业回馈。

直接批地会考量企业能否带来显著效益

至于为加快北部都会区发展，简化行政措施，拆墙松绑。陈茂波称，早前立法会已经通过了相关法例，加快审批流程。至于直接批地的做法过往政府已有先例，主要考量在于企业能否带来显著产业效益，例如大规模投资设厂、引进技术与人才等。

此外，政府提出在北部都会区亦适用于「按实补价」措施，以减低发展商补地价的资金成本，从而吸引更多发展商参与。陈茂波认为，在当前时势下，此举是务实做法。他解释，目前制度如果发展商要改用途，需缴付一大笔地价，而「按实补价」容许业主改以实际兴建楼面及用途计算补地价，实际用多少，开发多少，便补多少，有助减轻发展商的财政压力，并加速转型进程。

《施政报告》亦提出推动机管局及金融机构在港拓展黄金仓储，以3年超越2,000吨为目标，建造区域黄金储备枢纽。陈茂波表示，已物色了合适地点，包括在机场会扩建相关设施。他指出，要丰富国际金融中心内涵，除了股票市场之外，黄金市场亦是重要战略领域，作为全球最大黄金消费市场之一，香港可凭借地理优势近水楼台，政府会按步就班地进行计划，待市场规模越来越大，掌握得实的时候，将会加快步伐。

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